论政府权能的公共伦理理念

政府权的本质上是公共性的,其运作过程更是公共性的,如何确保政府权能不被异化,有其法制方面的策略,也应有其伦理方面的对策。树立政府权能的公共性伦理理念是对策之一。较之于传统社会,现代政府应具备服务性、公正性、制衡性、有限性等公共伦理理念。

论政府权能在政府理论研究中的基础地位

政府权能是政府理论中的核心概念,在政府理论研究中具有基础地位。本文对政府权能及其内涵进行了明确界定,分析了政府权能与政府权力、政府能力以及政府权威等概念之间的相互关系,厘清了它们各自的畛域范围,对政府理论研究具有基础性的意义,对政府管理实践具有重要借鉴意义。

政府权能道德的理论探源

政府权能的道德基础和道德限度为西方无数思想家所关注 ,由此形成了流派各异的思想理论 ,主要有政府建立基于更大的善业的理性权能观、政府使命在于实现公平与正义的正义权能观、政府权力源于公民权利让渡的契约权能观和政府边界止于个人自由和权利的功利权能观。这些政府权能道德理论在今天仍有十分重要的启示意义。

论政府权能运作的场有基础及其特征

政府权能运作的场有基础是政府权能发挥作用的基本条件和存在的域间,是推动政府权能运动的永续力量。“政府权能运作的场有基础”与“政府基础”既有紧密联系,又有一定区别。政府权能的运行基础具有综合性、依转性、伸延性、转继性等场有特征。

闲置宅基地流转的协同治理能提高基层政府权能满意度吗?——基于南京高淳区的实证研究

为探索闲置宅基地流转协同治理与基层政府权能满意度的关系机理,借助SFIC理论假设模型,分析了南京市高淳区闲置宅基地流转协同治理中基层政府的权能满意度问题。结果表明:SFIC模型作为研究分析框架的理论假设得到验证;协同治理对提高基层政府权能满意度具有正向促进作用,政府权能中的政府服务职能是协同治理最需补齐的短板。基于以上结论,提出用协同治理的新思路去破解闲置宅基地流转的难题、通过提高闲置宅基地流转中的政府权能质量来疏通协同治理的堵点这两大对策建议。

终身学习法的政府权能研究——基于国际终身学习法的视野

国际上颁布终身学习法的国家,无论是美、日、韩还是英、法、德,各国颁布的终身学习法都体现了政府服务终身学习的责任与担当;体现了政府依法行政、权责统一,高效服务的决心;体现了简政放权,多元主体,协同治理的行政改革方略。正是在这个意义上,终身学习立法具有了超越一般教育立法的国家意义。在我国深入推进政治行政体制改革进程中,基于国际终身学习立法的视野,探讨终身学习立法的理念、内容与实施,如何高度体现政府权能的新理念、新角色以及新机制,将有利于明确政府职能,助力建设服务型政府,助力建设学习型社会。

西方政府权能理论中的几个悖论

西方政府权能理论中的几个悖论费维照赵勇在当代西方主要资本主义国家里，尽管反对的呼声一再高涨，政府的权力与能力还是随着社会——经济——文化和国际环境的变化，迅速地向社会生活的各个领域扩展。对这一现象的考查，除了追寻其外在的诱因之外，还需从其政府权能的理...

政府经济权能的新动向——对信息化社会中政府权能的一项考察

信息技术的发展与信息化进程的深入 ,促进了信息产业的兴盛 ,造就了各国乃至全球经济的新格局———这一切至少从四方面 (经济发展状况、管理技术水平、政治体制架构和公民社会反应 )对政府经济权能产生了有力的冲击。信息化社会中政府经济权能至少面临三方面调整 :权能重心朝信息产业转移、权能展现形式呈现微观管制放松和宏观扶助强化之特征。

政府权能的行政生态学探讨

本文借用行政生态学理论框架 ,探讨了转型期我国行政模式的特征和积弊 ;论证了在新世纪为适应信息社会信息权威的潜存和“入世”后外驱动力凸显等行政生态新要素的变迁 ,积极进行政府权能改革的紧迫性和必要性 ;并提出了适应加入WTO后进行政府权能关系调整的可行性思路 。

政府信息失真对政府权能的影响及其对策探析

在政府的运作过程中,政府信息传递系统有着极为重要的作用,被称为"政府的神经"。政府信息有效、及时、真实的传递对于政府权能的提升有着重要的作用。然而,由于信息传递通道的阻塞、信息传递过程中的噪音干扰和信息传递主体的主观滤波等原因造成的政府信息失真问题,对政府合法性、政治整合力、政府的资源配置能力和政策能力等产生了消极的影响。要解决这一问题,我们就必须借助现代信息工具,通过推进政府信息公开、构建科学合理的信息传递系统和信息验效系统来破解政府信息失真难题,从而实现政府权能的有效提升。

完善政府系统的权能配置是防治我国现阶段政策执行阻滞的关键

作为政府对社会经济发展实施宏观调控的重要杠杆 ,政策的作用能否有效的发挥 ,从根本上取决于政策执行的效率 ,而政策执行本身也是一个极为复杂的过程 ,其效果往往要受到诸多因素的影响和制约 ,其中政府系统的权能配置科学与否对政策执行的效果至关重要。本文对导致我国现阶段政策执行阻滞的几种政府权能配置因素进行了剖析 ,并在此基础上从制度创新的角度提出了防治政策执行阻滞的相应对策。

厘清县级政府经济权能是县域经济创新发展的关键

县域经济创新发展的直接实施主体是县级政府和企业,其中,企业的创新主体地位是毋庸置疑的,县级政府在县域经济创新发展中更是扮演着重要角色,厘清其经济权能是县域经济创新发展的关键。县级政府如何克服经济权能边界模糊的问题,改革创新服务方式,创造一个有利于企业竞争创新发展的市场环境,促进县域经济更好更快发展,是全面深化改革元年亟待破解的难题之一。

政府管制研究 政府经济权能的新动向——对信息化社会中政府权能的一项考察

信息技术的发展与信息化进程的深入,促动了信息产业的兴生,造就了各国乃至全球经济的新格局——这一切至少从四方面(经济发展状况、管理技术水平、政治体制架构和公民社会反应)对政府经济权能都产生了有力的冲击。正是基于此种分析,本文得出结论认为,信息化社会中政府经济权能至少面临三方面调整:权能重心朝信息产业转移、权能展现形式呈现微观管制放松和宏观扶助强化之特征、政府公共服务朝市场化方式转变。

信息化条件下的政府经济权能探析

信息化社会,凸现的信息权威从经济、技术、政治、社会等诸多方面深刻影响和有力冲击着政府经济权能。这一切使得信息化条件下的政府经济权能面临着新的调整和革新:权能重心向信息产业转移、权能展现形式表现为微观管制放松和宏观管理与扶助的强化、政府公共服务朝着市场化方向发展。

论政府权能依存的社会基础变迁与政府权威建树

党的十一届三中全会之后,中国政府权能作用所依存的社会基础发生了深刻变化,因此,政府权能的内容、发挥作用的手段与途径等也随之发生了变化,在社会基础变迁过程中政府权能出现了新特点。政府必须在新的社会基础上建树权威,确定权能内容、选择权能作用的形式与手段。

政府权能与资源有偿使用、生态环境补偿的良性整合与循环

社会主义公有制决定了我国各级政府在资源优化配置与调控中的主导地位，而资源有偿使用和生态环境补偿则是政府实现主导地位的正反两种手段，两者的良性整合与循环要求政府依法优化权能，进而促进经济良性发展、平衡均衡公共与私人利益、眼前与长远利益的矛盾冲突。

政府与社会的双重建构：公共治理的实践命题

随着公民权利的扩张,提供公共服务已经成为民主政府兑现其对宪法与公民的承诺的基本方式。公共物品和公共服务的基本属性决定了公共治理的多中心秩序。多中心治理实践的社会网络形式以及对公民社团的依赖,决定了政府需要按照公共治理的制度逻辑和行动逻辑对自身及社会进行重新构建。对中国的现实而言,政府既需要提高制度化的能力,加强元治理,也需要推动社会力量的建设,并在治理网络中提升网络治理的能力。

孙中山五权宪法学说中的政府

孙中山五权宪法学说中的政府沈远新五权宪法作为孙中山政治思想发展中的一块里程碑，给人们留下了极宝贵的研究价值。我们以为，考察五权宪法不能脱离当时的历史条件而按现在的标准来衡量，而要看到这一资产阶级共和国的方案既有其顺应时代潮流，积极进步的显著特点，同时...