新公共管理模式及其在当代中国的适用性分析

本文在对新公共管理模式产生的社会动因、基本内容和理论基础介绍的基础上,对该模式在当代中国的适用性作以简要分析。作者认为,尽管新公共管理模式在西方一些发达国家业已取得巨大成就,但由于中西社会发展阶段和改革面临基本问题的差异、以及诸多现实条件的制约,决定我们在借鉴该模式时必须进行审慎的分析与选择。

从政府间分权谈我国社会转型期政府治理模式改革

为了有效应对社会转型期的各种矛盾和问题,实现经济社会持续、健康、快速的发展,我国现阶段政府治理模式改革应以政府间分权为方向,以"以责定权、以责定利,坚持适度集权和适度分权的有机结合"为基调,实施政府间责权利的科学配置:明确政府间责权,合理划分支出责任;在中央与地方之间合理划分税权,进一步突出地方政府的权利;规范转移支付,合理调节各部分比重,进一步体现政府的政策意图。从而实现推进政府治理模式改革,提高政府治理能力之目的。

科层制的人性假设悖论及其解决:一个公共选择理论的视角

要探究科层制的弊端及其克服途径,人性假设理论可能是一个有效的途径。科层制在微观层面包含了对人性的"经济人"假设,并把这种假设发挥到极致,另一方面以为建立在微观"经济人"基础上的科层制在整体(宏观层面)克服了"经济人"的弊端,成为一个无条件的"公共利益"的代表,从而使科层制在人性假设方面存在的理论逻辑上的前后矛盾。这几乎导致了科层制与生俱来的缺陷。要建立理性科层制,就必须从科层制的人性假设入手,解决科层制在人性假设上的悖论。