政府电子公共服务的内涵和外延

在公共服务供给主体、方式、模式日益多元化的今天,政府仍然是公共服务投入的主要来源和供给的基础力量,还承担着提供财政支持以及安排、主导并联合其他组织提供公共服务的职责。为使"政府主导、多元合作"这一创新型的公共服务模式在网络空间以政府电子公共服务形态高质高效地运作,亟须引入多学科力量联合攻关,解决公共服务供给主体之间的资源共享、良性互动、业务协同等问题,而解决这些问题的基础在于厘定政府电子公共服务的内涵和外延,以达成各方共识,为系统建构政府电子公共服务概念体系、逻辑框架和实践模型创设条件,亦为国家正在积极推行的电子政务建设以及大力推进的基本公共服务均等化提供基础支撑。

政府电子公共服务供给的愿景筹划和策略安排

基于基本公共服务的价值理念和服务供给的基本要素,本文从服务对象和手段的包容性、服务功能和内容的彻底性、服务过程及其成果的可及性、服务产出及其形式的有效性四个维度筹划政府电子公共服务供给的愿景,并以公正为基准、以服务对象为中心、以流程为主线、以问题为导向提出相应的策略安排,目的是为进入"互联网+政务服务"阶段我国政府进行前瞻式管理提供战略与战术准备。

基于KANO—SPD矩阵的政府电子化公共服务公众需求分析模型

政府电子化公共服务是电子政务的重要组成部分,是电子政务应用与发展水平的主要标志。公众需求是政府电子化公共服务存在的逻辑前提,政府电子化公共服务的核心价值在于对公众需求给予充分的回应。围绕政府电子化公共服务的公众需求分析问题,构建了基于KANO-SPD矩阵的分析模型,并通过实例验证了该模型的有效性。实践证明,按照该模型思想对公众需求特征进行的分类,比传统方法更具有实践指导意义。同时,该模型具有传统方法所不具备的按照需求特征识别公众群体的功能,因而可以作为公众需求分析的有效工具。

电子化公共服务的过渡模式研究

政府电子化公共服务是电子政务的基本组成部分,也是反映电子政务应用与发展水平的重要标志。本文认为,适合中国现实国情的政府电子化公共服务发展模式是以"前台人工方式-后台电子化方式"为特征的"过渡模式"。在过渡模式下,政府门户网站的发展应该集成化发展,开发不可替代性的服务,按照渐进方式实现政府公共服务向网络的转移。