“三孩”政策背景下生育支持政策体系建构

老龄化是全球性人口发展大趋势。为释放生育潜能、减缓人口老龄化进程,中国2021年起实施“三孩”政策。以政策对象为切入点,利用扎根理论对目的性抽样的40名访谈对象进行访谈,自下而上探索“三孩”政策执行遇冷的原因及其相应的执行路径。研究发现,执行遇冷实质上是生育群体内压与外压复合效果下的逆向选择。内在致因是目标群体的生育观由“数量”转向“质量”、女性生育风险高及家庭养育支撑不足;外在诱因是经济压力大、职场压力重、生育配套医疗教育不足。据此,建议通过引导生育转型、改善生育环境、加强政策保障等路径构建生育支持体系,提高“三孩”政策执行效果。