市场经济下的政府社会职能

政府职能按其作用的领域可分政治、经济、文化和社会职能。其中经济职能受经济体制影响极大,所以在建立社会主义市场经济体制过程中,转变政府职能重点是转变政府管理经济的职能。但政府职能是一个内容非常丰富,繁杂的庞大系统,包含各个层次的职、责、利及人、财、物、时、事等,涉及到社会政治生活的方方面面。这决定了政府职能转变也是一个十分复杂、艰巨和探索性的巨大系统工程,在探索其转变时,决不能就事论事,孤立、静止地考察,而必须置之于全社会范围内,全方位地进行研究。具体地讲,就是在确立职能转变重点的前提下,要把互相联系和统一的政治职能。

DEA在政府社会管理职能绩效评估中的应用研究——以湖南省为例

政府社会管理职能绩效评估是政府社会管理与政府绩效评估面临的重点和难点问题。构建DEA绩效评估模型,对政府社会管理职能绩效进行实证评估,并对DEA在政府社会管理职能绩效评估中的应用方法和注意事项进行有益探讨。研究结果表明,DEA可以比较客观、简约、直观地评价政府社会管理职能的相对有效性,可以帮助政府部门准确掌握社会管理职能绩效水平,DEA在处理多指标输入和多指标输出的有效性评价方面具有明显的优势,特别适合政府社会管理职能这种复杂系统的绩效评估和改进。在运用DEA时,应注意DEA的使用条件和局限性,可依据评估目的进行适当的改进和拓展。

论中国政府职能社会化的基本趋向

政府职能社会化是当代政府职能发展的一个显著特点。改革开放以来 ,我国政府职能社会化大体上呈现四个基本趋向 ,即政府职能市场化趋向 ,增强公民自主性的趋向 ,拓展社会组织自治空间的趋向 ,强化和优化社会管理职能的趋向。政府职能社会化是一个渐进的过程。在这一过程中 ,政府与社会应当形成良性互动的关系 ,并在二者之间建立起公共事务管理的责任分担和利益共享机制 ,这样才能有效地满足公众的需要。

大数据与政府社会管理职能转型

政府的社会管理职能及其转型,是实现政府治理现代化过程中的一个基本且重大的现实问题。随着经济社会发展的多维度、复杂性和不确定性日益增加,社会管理职能转型的任务和压力不断增大。大数据的加速发展也给这种转型带来一些新要求和挑战。从社会管理职能真正转型到社会治理,至少需要治理主体、治理方式、治理结构、治理效果评估等要素的改革或转变。而大数据技术目前作为治理方式和工具,不能同时满足向社会治理转型的多元目标。由此,为实现向社会治理转型,政府除了要运用好大数据技术维度上的优势,更重要的还需要理念与认知转变、法律制度完善和权力结构体系改革等配套条件。

论公证权的性质——立足于政府职能社会化背景的一种认识

市场经济体制改革的深化和政府体制改革的推进,使我国传统的社会结构发生了深刻的变化,"国家——社会"二元的社会结构正在形成,我国公证制度的改革正是在这种历史大背景下展开的。随着公证法的颁布实施,公证机构由原来的行政机关转型为独立承担责任的民事证明机构,我国公证权的性质势必也会发生变化。把公证权的性质界定为社会公共权力,深入探讨公证权的特殊内涵属性,并重新构建对作为社会公共权力的公证权的监督和制约机制,对于深化我国公证制度改革和解决公证实践中的各种问题,具有重要的意义。

中西政府职能社会化比较

政府职能社会化的实质就是政府与社会的关系问题。通过职能社会化的过程 ,提高行政效能 ,更好地为社会服务 ,提升宏观调控、市场监管、吸纳社会资源的政府能力 ,这是中西政府的基本共识。但是 ,中西政府在职能社会化过程中 ,存在着发展阶段、发展基础。

构建与和谐社会相适应的政府经济职能体系

构建和谐社会对进一步转变政府职能,特别是对加强政府经济职能提出了新要求。从和谐社会与政府经济职能的关联性入手,阐述中国目前政府经济职能存在的主要问题,并针对存在问题从全局、宏观和微观三方面初步探讨构建现代政府经济职能体系的基本思路。这既是构建和谐社会的迫切要求,也是深化经济体制改革的重要任务。

人本视角下政府社会管理职能的厘定与完善

目前由于我国政府社会管理职能定位不清,对传统管理职能路径依赖明显,政府社会管理职能配套不够等原因,政府社会管理职能相对滞后于经济建设水平、社会发展形势以及人们日益增长的公共物品和社会服务需要。政府社会管理职能存在刚性不足、稳定性不够、内容参差不齐、管制过度以及绩效不优等问题。因而从人本的角度看,社会管理要建立在以民为本的基础上,借鉴和引入这些先进管理技术和手段,完善政府社会管理职能配套措施,从而进一步加强和完善适应社会发展和人民群众需要的政府社会管理职能。

政府职能社会化的现实基础与机制建设

政府职能社会化是政府权力向社会的转移,是社会发展的必然趋势。世界各国在处理政府与社会关系问题上,基本上有强政府弱社会、弱政府弱社会、弱政府弱社会、强政府强社会四种模式。经过几十年的改革和发展,我国已经具备了政府职能社会化的政治基础和经济条件,建立公民自主管理和完善公民参与机制是政府职能社会化的基础和保障。

强化政府社会保障职能的路径选择

政府社会保障职能的发展与完善是我国市场经济改革与发展的内在要求,健全、完备的社会保障职能对于构建社会主义市场经济具有重要意义。但是,目前我国政府在社会保障职能的完善还存在很多问题,亟待解决。应当通过加强法制体系的建设,社会保障覆盖面的进一步扩大,建立统一社会统筹机制,实现社会保障基金的保值与运营等手段,加强市场经济体制下的政府社会保障体系建设。

以服务为中心 进一步强化政府社会管理职能

现代社会管理既是政府向社会提供公共服务、并依法对有关社会事务进行规范和调节的过程,也是社会自我服务并依据法律和道德进行自我规范和调节的过程。当前随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,首都社会生活发生深刻变化,

政府社会管理职能之旅游业的发展

政府是城市旅游业发展的重要推动力量,承担着完善旅游市场体系、提供旅游公共产品、制定旅游法律法规等社会职能,探讨地方政府的履职情况对推进旅游业发展具有重要意义。本文阐述了我国大型旅游城市旅游业的发展状况,探讨了政府在当地旅游业发展中所承当的社会职能及履职状况。

政府职能社会化的法制保障

政府职能的社会化是转变政府职能,解决官僚行政内在不足的根本出路。这一改革需要有宏观的法律制度,也必将引起政府行为方式的变化,而监督与救济机制的完善是各方主体法律权益得以实现的保障。

市场经济 政府职能 和谐社会

市场经济在发挥其优势的同时会出现市场失灵,一方面要利用市场经济配置资源的优势,发展生产力,促进社会经济的迅速发展;另一方面要通过政府的作用弥补市场的缺陷,使市场经济的发展不损害社会公平正义的基本价值。但由于我国政府职能转变不到位,既影响市场经济的发展,又危害着社会主义和谐社会的构建。必须认真思考在市场经济条件下我国政府职能问题,提出解决问题的思路,积极构建社会主义和谐社会。

西藏自治区政府社会管理职能转变与创新分析

作为现代政府的一项重要职能,我国政府的社会管理职能问题随着改革的深入便顺理成章地受到了党和政府的高度重视.……

社会中介组织对中国政府职能转变的影响

本文通过对社会中介组织的概念的界定以及对其产生的分析,明确了社会中介组织的框架。并在此基础上从三个方面阐述了社会中介组织在我国政府职能转变中的重要作用。

转变政府职能与建立社会主义市场经济体制

为了进一步深化经济管理体制改革，必须加快政府职能转变。因为转变政府职能是上层建筑适应经济基础的大问题，是建立社会主义市场经济体制的重要环节。要实行政府职能的转变就应建立国有资产管理制度，建立间接宏观调控体系；完善政府社会管理职能；撤并机构，精兵简政。唯有此，才能将政府作为国有资产的所有者、社会管理者和经济的宏观调控者五种职能合理分开。

基于高职院校社会服务与政府社会服务职能转移对接分析

高职院校社会组织是社会组织中的重要组成部分。高职院校社会服务组织对于政府部门服务职能转移有着重要作用。同时社会组织也需要高职院校社会组织的支持,但是高职院校社会组织在政府社会服务职能转移的承接上还存在着一些问题,例如对自身的认识不够,高职院校社会组织自身的能力不够、高职院校社会组织与政府社会服务职能转移对接不完善等问题。文章针对高职院校社会服务的特点以现状展开分析,并给出高职院校社会服务与政府公共服务职能转移对接的策略。