对政府科技计划项目管理研究的初步思考与若干建议

政府科技计划已经成为推动我国科技发展的主导力量。本文分析总结出政府科技计划具有大型复杂、高风险、多目标和分散化等特征,在分析国内外政府科技计划项目管理现状的基础上,建议开展以下方面的研究:政府科技计划重大项目战略目标分析方法及评价体系,政府科技计划的项目管理知识体系,课题责任人主持课题的行为模式和基于集成产品开发理论的政府科技计划重大项目组织实施方法等。

吉林省科技发展计划项目绩效管理的现状分析

本文以吉林省科技发展计划项目的绩效管理工作为研究对象,对吉林省科技项目绩效评价工作的现状进行了研究,深入剖析了目前项目绩效管理工作中存在的问题,并提出完善吉林省科技项目绩效管理工作的建议主张。

广西科技计划项目监督管理机制研究

对科技计划项目进行有效监督是科技管理中的一项重要任务。文章分析了广西科技计划项目现有监督管理机制、监督管理举措及取得的成效,指出当前面临的主要问题与挑战,提出完善和优化广西科技计划项目监督管理的对策建议,为进一步提升广西科技计划项目监管质量提供参考。

江苏科技计划项目数字化管理的现状与建议

数字技术日益成为创新驱动发展的先导力量,科技计划项目的管理服务模式必须加快数字化变革,以适应数字化浪潮下的创新形势发展需要。江苏省科技计划管理平台作为江苏省科技计划项目数字化管理服务的主要系统,虽然建设起步较早,但近些年来在服务内容、服务模式等方面与其他省市地区类似平台相比差距逐渐扩大,数字化管理能力提升已经迫在眉睫。

广东省科技计划项目档案管理现状分析及对策建议

0引言科技计划项目档案真实记录和反映了科技计划项目从申报立项、研究实施到结题验收的各环节工作内容,具有专业性、系统性、真实性等特点,不仅是对科技计划项目执行和管理情况进行评估的直接依据,更是科技信息资源的重要组成部分,为科技业务部门提高决策水平、优化项目管理、提升项目质量、推动绩效考评等方面提供重要支撑。本文以广东省科技计划项目档案管理为研究对象,对其现状进行系统梳理与探讨,并提出相关对策建议,以期为加强其规范性、充分发挥其在科技计划项目管理中的支撑作用提供参考借鉴。

放管服背景下科技计划项目经费审计管理

科技计划项目经费审计是国家科研经费监督管理的一个重要环节之一,文章通过梳理分析近年来国家和各省市经费审计实践和项目审计管理的政策措施,分析总结科技计划项目经费审计存在的问题和原因,对省级科技计划项目经费审计管理提出对策及建议。

创新生态环境下省级科技计划项目管理模式创新发展研究——以山西省为例

在全面系统分析山西省科技计划项目管理模式现状及特点的基础上,通过广泛走访与调研的方式对高校、企业、科研院所等技术密集度较高的人群进行摸底并分析,提炼出山西省科技计划项目管理模式实施过程中存在的主要问题。通过深入剖析存在问题的原因,并借鉴国内外先进经验,提出打造创新生态背景下山西省科技计划项目管理模式创新建议。包括积极组织开展科技战略咨询研究;优化项目凝练方式;强化科技计划项目专员的作用发挥;加强评审专家在项目实施过程的参与度;完善科技计划项目管理信息系统功能;加大关键核心技术攻关项目支持力度;推行以绩效评价为核心的项目支持方式;适度引入市场化绩效评价新方法与监督新机制等。

科技计划项目档案管理及利用分析——以安徽省科学技术档案馆为例

根据2020年3月安徽省科学技术厅印发的《安徽省科技计划项目档案管理办法》规定,安徽省科技计划项目档案是指相关单位或个人在经安徽省科学技术厅或国家科学技术部立项,有省级财政拨款支持的各类科技计划项目在申报、立项、实施和验收过程中形成的具有保存价值的各种类型及载体的原始记录。

四川省科学技术厅关于印发《四川省科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法(试行)》的通知(川科政[2024]1号)

各市(州)科技局,省直有关部门(单位),各有关单位:科技厅制定了《四川省科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

借鉴发达国家经验优化我国国际科技合作项目管理的思考

在科技创新发展新机遇与国际形势严峻复杂新挑战的双重背景下,探索建立更加符合国际合作规律的科技合作项目管理机制尤为重要。本文梳理了国家国际科技合作与交流专项及改革后的国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”和“战略性科技创新合作”2个国际合作类重点专项的实施情况、取得成效,分析存在的问题,借鉴美国、英国、日本、德国、欧盟等发达国家(组织)国际合作项目管理经验,提出破解当前突出问题、优化国际科技合作项目管理的政策建议。

省级科技计划项目管理改革对策及建议——以江苏省科技计划专项资金项目为例

以江苏省科技计划专项资金(重点研发计划产业前瞻与关键核心技术)项目为例,从申报年度、项目来源地区、产业领域、申报单位性质、承担企业情况等方面对“十三五”以来项目申报情况进行分析,探索项目呈现的特点,并立足江苏省重点研发计划科技管理工作现状,提出对策建议,为提高江苏省科技创新工作提供借鉴和参考。

四川省科技计划项目管理改革进展研究

党的十八大以来,国家出台了一系列政策文件推动科技计划改革,政策落地执行效果方面还有待实践检验。本文以四川省为例,从出台的科技计划管理政策与项目管理过程中实践操作相结合的视角,按照科技计划项目管理环节,依次总结科技计划项目管理改革取得的进展,并就执行情况进行了经验总结,对推进四川省科技计划改革具有促进作用。

深圳市医学科技计划项目立项结题情况及发展策略

目的总结分析医学科技计划项目开展的现状、存在的亮点及问题,提出相应的发展策略建议。方法本研究采用横断面研究设计,分析2016—2021年深圳市立项的医学科技计划1880项基本情况以及2016—2017年已结题558个项目的绩效产出数据。结果2016—2021年度医学科技计划项目共立项资助1880项,共依托97家单位,总资助金额累计10亿,增长百分比93.9%。基础研究专项占资助项目总数93.4%,资助总金额6.1亿,占总项目资助金额60.3%。医学科技计划中医疗卫生机构类项目总计1692项,其中基层机构及区级医疗机构(未定级、一级、二级)资助力度较小,立项比例为7.2%,资助金额仅占医疗卫生机构类总金额3.0%。2016—2017完成结题项目558项,绩效指标包括发表文章、培养人才、科技奖以及专利申请数量,总计培养人才762名,申请专利448项,专利授权184项,发表论文2061篇。结论医学科技计划项目加强规划临床研究专项,建立多层级临床研究中心体系,完善科技项目管理各个环节机制、分层分类管理,强化科技成果转化应用四方面的支撑,逐步转向临床研究新方向。

效能提升视角下政府科研项目资助与管理机制分析:以“揭榜挂帅”“赛马制”和“首席制”为例

在当前财政收入增速放缓、社会经济发展对科技创新需求空前高涨的背景之下,如何有效选择科研项目的资助与管理机制,通过向管理要效率,提升政府科技投入效能成为政府项目资助与管理面临的重要问题。“揭榜挂帅”等新的科研项目管理机制自提出和进行实践探索以来,已有相关研究缺乏对其具体模式进行综合性比较分析,特别是缺乏对其使用条件和选择依据等方面的研究。为此,从政府科研项目的科学目标确定性与资源充分性出发构建政府科研项目资助与管理机制的二维分析模型(以下简称“二维模型”),并基于此以“揭榜挂帅”“赛马制”和“首席制”等3种典型的项目管理机制为例进行比较分析。根据二维模型,政府项目管理机制的重点,对于资源充足、资助目标明确具体的项目主要在于如何快速达成目标,对于资源充足、资助目标不够明确具体的项目在于过程管理,对于资源有限、资助目标明确具体的项目在于如何利用有限的资源最大限度完成资助目标,而对于资源有限、资助目标不够明确的项目则通常不考虑进行资助。综合比较来看,“揭榜挂帅”极其注重研究成果,属于出口竞争,适用于政府资源充足且资助目标明确具体的情境;“赛马制”将资源聚焦优势主体,偏向于出口竞争,适用于政府资源相对有限而资助目标明确具体的情境;“首席制”强调首席角色的战略眼光及个人能力,属于入口竞争,适用于政府资源充足而目标宏观的情境。最后,从理清政府资助目标与资源、基于实际需求有针对性地选择适宜模式并动态灵活调整管理机制,以及兼顾政府宏观指导与市场配置资源作用等方面,提出新形势下中国政府科研项目资助管理机制选择的政策建议。

省级科技计划管理信息系统审计:问题、评价及建议——基于COSO-ERM风险导向视角

科技计划管理信息系统对科技计划项目与资金的管理起到重要的支撑作用,也是国家科技计划管理系统的重要构成部分。在科技创新引导产业发展政策的驱动下,近年来各省均大幅增加财政科技资金的投入,但从A省2023年的科技项目审计来看,A省科技计划管理信息系统设计与应用仍然存在诸多问题,文章基于COSO-ERM风险导向视角,对省级科技计划管理信息系统进行了分析评价,并提出了改进信息系统的建议,以期对完善与优化系统设计及加强科技计划项目和资金管理起到推动作用。

科技计划项目信息管理存在的问题及建议

介绍了科技项目信息管理的意义及科技项目信息管理的特点,并针对现阶段存在的一些问题提出了建议。对健全科技项目管理制度、加强专业知识的培训,尤其是建立对基于共建共享理念的科技项目数据信息服务平台具有积极意义。

市科技局召开2024年科技计划管理培训会

为进一步规范和加强市科技计划项目管理,提高科技管理部门业务水平,做好计划管理工作,7月17日下午,由市科技局副局长黄杨召集各县(区)科技行政管理部门,召开2024年宜宾市科技计划管理培训会。会上,就修订后《宜宾市科技计划管理办法》(宜科发〔2024〕18号)及《宜宾市科学技术局宜宾市财政局关于申报2024年市级科技计划项目的通知》文件进行了详细解读,对项目申报、立项实施、资金使用等关键环节有关规定开展了培训。

基于国家科技计划项目实施视角的“赛马制”遴选与管理机制研究

基于国家科技计划项目实施视角,对“赛马制”的遴选与管理机制展开相应案例研究分析。

政府职能转变与科技计划项目管理的第三方评估咨询

科技计划项目评估咨询制度的核心是政府职能转变,而政府职能决定着政府管理的基本方向,因而从政府职能转变角度分析第三方评估制度具有重要意义。本文从服务型政府的理念出发,首先分析了目前科技计划项目管理中存在的政府职能问题,然后分析了引入第三方评估制度后政府职能的转变和第三方机构的职责,最后提出了第三方评估咨询的发展建议。