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公安机关管理境外NGO面临的挑战与应对——以《境外非政府组织管理活动法》为背景 被引量:5
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作者 潘素梅 《广西警官高等专科学校学报》 2016年第6期55-59,共5页
境外非政府组织进入我国境内活动带来了双重影响,管理方面存在不少问题。为了鼓励具有真正公益性质的境外NGO活动,并约束其可能带来的消极影响,我国《境外非政府组织管理活动法》明确规定了公安机关为境外NGO的登记管理机关。因此,公安... 境外非政府组织进入我国境内活动带来了双重影响,管理方面存在不少问题。为了鼓励具有真正公益性质的境外NGO活动,并约束其可能带来的消极影响,我国《境外非政府组织管理活动法》明确规定了公安机关为境外NGO的登记管理机关。因此,公安机关要及时转变法律理念,完善管理细则和配套机制,加强人才培训,强化信息管理,以做好对境外NGO的服务和管理工作。 展开更多
关键词 境外非政府组织(ngo) 公安机关 登记管理
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非政府组织(NGO)引入全面质量管理探析
2
作者 李明 《黑龙江教育学院学报》 2015年第3期176-178,共3页
社会多元化背景下,非政府组织(NGO)参与社会治理的功能和作用逐渐被承认,但由于本土NGO存在独立性差、所有权不清、活力不足、运作效率低下等问题,在提供社会服务方面与政府及民众的期望还存在较大的差距。探讨在NGO中引入全面质量管理... 社会多元化背景下,非政府组织(NGO)参与社会治理的功能和作用逐渐被承认,但由于本土NGO存在独立性差、所有权不清、活力不足、运作效率低下等问题,在提供社会服务方面与政府及民众的期望还存在较大的差距。探讨在NGO中引入全面质量管理体系,在人力资源管理、项目运作、资源整合等方面给予加强,以更好地回应党的十八大提出的创新社会管理,转变政府职能,社会力量参与社会问题的协调和解决的要求。 展开更多
关键词 非政府组织 质量管理 社会服务
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我国非政府组织与政府间的关系--以草根环境NGO为例 被引量:27
3
作者 周军 唐兴霖 赵俊梅 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2008年第6期141-144,共4页
自20世纪90年代以来,环境非政府组织开始活跃在我国环保领域,尤其自下而上的草根环境非政府组织受到了关注。虽然西方学者主要以敌对、中性和合作三大关系讨论非政府组织与政府间的关系,但这并不能完全解释中国的情况。根据分类控制策... 自20世纪90年代以来,环境非政府组织开始活跃在我国环保领域,尤其自下而上的草根环境非政府组织受到了关注。虽然西方学者主要以敌对、中性和合作三大关系讨论非政府组织与政府间的关系,但这并不能完全解释中国的情况。根据分类控制策略的理论,以草根环境非政府组织为主,提出我国非政府组织与政府之间存在着不对等的合作关系。最后,提出良性的合作关系是我国非政府组织与政府关系的发展趋势。 展开更多
关键词 非政府组织 草根环境ngo 分类控制 合作关系 不对等性
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社会管理创新中政府与非政府组织合作治理的路径创新论析 被引量:43
4
作者 史云贵 欧晴 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第4期25-32,共8页
政府与非政府组织的合作治理,是当前我国社会管理体制创新的重要突破口。以政府与非政府组织为基础的社会合作治理,是我国通过社会管理创新实现人民当家作主的基本实践模式。社会管理创新要求我国必须加快对非政府组织进行引导、孵化与... 政府与非政府组织的合作治理,是当前我国社会管理体制创新的重要突破口。以政府与非政府组织为基础的社会合作治理,是我国通过社会管理创新实现人民当家作主的基本实践模式。社会管理创新要求我国必须加快对非政府组织进行引导、孵化与培育。当前我国在实践中形成的社会合作治理体系还处于脆弱时期,依然存在着治理结构不对等、治理制度不健全、运行机制不顺畅等问题。这些问题的存在使政府与非政府组织的合作治理实践一度停滞不前,没有发挥出应有的效能。加快培育社会内生秩序、重塑合作治理结构、建设对等合作的治理平台、加强制度建设、创新合作治理机制,是进一步完善中国特色社会合作治理模式的理性路径。 展开更多
关键词 合作治理 非政府组织 管理创新
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包容性增长和中国非政府组织的发展与管理 被引量:17
5
作者 施雪华 刘耀东 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第1期4-12,共9页
包容性增长本质上是一种把经济增长过程和经济增长结果有机统一的经济社会协调发展模式,也是一种社会资源更加公平、公正分配,社会更加有序、和谐发展的社会状态。它不仅体现在经济领域与政治领域,而且更要体现在以非政府组织(简称NGO)... 包容性增长本质上是一种把经济增长过程和经济增长结果有机统一的经济社会协调发展模式,也是一种社会资源更加公平、公正分配,社会更加有序、和谐发展的社会状态。它不仅体现在经济领域与政治领域,而且更要体现在以非政府组织(简称NGO)为基础的社会管理领域。然而,中国目前仍处于转型时期,NGO的发展在功能缺失、性质定位、内外监督、自我管理、与营利组织和政府机构关系等方面出现了许多与包容性增长相悖的情形。因而,中国的NGO无法发挥在社会资源分配、社会协调发展中应有的作用和功能。借鉴国外NGO发展与管理的成功经验,结合中国NGO发展的实际状况,政府应通过更大规模地有序地向社会组织开放市场,加大对NGO的财政与政策支持;引导监督与建立健全法律法规并举;行业协会服务协调与监督管理并重;NGO自治管理与内部监督共同兼顾等方式,改革与完善中国NGO的发展与管理问题,从而使中国的NGO在推进社会包容性增长中发挥更大的作用。 展开更多
关键词 包容性增长 非政府组织 社会管理
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境外非政府组织在华运行现状及管理对策——以维护国家政治安全为视角 被引量:22
6
作者 王存奎 彭爱丽 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2014年第1期122-128,共7页
改革开放以来,境外非政府组织在华活动日趋活跃。它们从资助学术研究、捐资助学、无偿扶贫等方面入手在我境内开展活动,不仅带动了国际资金、先进技术和管理经验的输入,对于促进本土非政府组织向正规化和国际化发展,有效协调社会关系、... 改革开放以来,境外非政府组织在华活动日趋活跃。它们从资助学术研究、捐资助学、无偿扶贫等方面入手在我境内开展活动,不仅带动了国际资金、先进技术和管理经验的输入,对于促进本土非政府组织向正规化和国际化发展,有效协调社会关系、维护民众权益、促进社会和谐,发挥了积极的作用。但其中一些具有政治背景的境外非政府组织所进行的渗透活动,给我国家政治安全带来了威胁和挑战,必须对其加强监管和有效防范。 展开更多
关键词 境外非政府组织 政治安全 渗透 管理体制
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论非政府组织参与危机管理的演化逻辑——基于治理网络的视角 被引量:10
7
作者 赵军锋 金太军 《学术界》 CSSCI 北大核心 2013年第8期44-52,308,共9页
非政府组织的参与,既是应对危机的现实需要,又是危机管理的发展趋向。参与的发生依赖于关系纽带的连接:个体层面依赖于感情纽带,组织层面依赖于职能纽带,社会层面依赖于责任纽带。参与的类型包括自发型和引导型两种类型。自发型参与源... 非政府组织的参与,既是应对危机的现实需要,又是危机管理的发展趋向。参与的发生依赖于关系纽带的连接:个体层面依赖于感情纽带,组织层面依赖于职能纽带,社会层面依赖于责任纽带。参与的类型包括自发型和引导型两种类型。自发型参与源于微观层面的感情纽带,表现为危机管理中的自组织现象;引导型参与是在责任纽带或职能纽带的作用下产生的,是由组织载体和明确目标引导驱动的。参与的类型影响着非政府组织参与的诉求导向、运行过程和动力结构,从而产生不同的公共危机治理网络演化轨迹和转型模式。自发型参与演化发展的关键在于实现网络内部的合作,一般经历"生成→扩展→进化"三个阶段,由于进化方式的不同,或者解体,或者改组;引导型参与演化发展的关键在于实现网络之间的协调,其演化轨迹就是非政府组织与政府危机管理系统构建合作网络,从而消化异质、处理噪音、纠正偏离的过程。 展开更多
关键词 非政府组织 危机管理 演化逻辑 治理网络
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公众参与环境保护的法律制度建设——以非政府组织(NGO)为中心 被引量:47
8
作者 李艳芳 《浙江社会科学》 CSSCI 2004年第2期85-90,共6页
20世纪 90年代 ,中国开始了公众参与环境保护的制度建设。近年来 ,公众参与环境保护虽然在深度与广度上都有较大发展 ,也得到《环境影响评价法》的肯定 ,但是公众参与环境保护的实效仍不明显。其中重要原因之一在于中国环保NGO没有得到... 20世纪 90年代 ,中国开始了公众参与环境保护的制度建设。近年来 ,公众参与环境保护虽然在深度与广度上都有较大发展 ,也得到《环境影响评价法》的肯定 ,但是公众参与环境保护的实效仍不明显。其中重要原因之一在于中国环保NGO没有得到充分发展 ,国家对NGO的法律制度建设不完善 ,NGO也没有用尽现有的法律资源。改变这种状况 ,需要国家给NGO提供宽松的法律环境 ,NGO也应当积极用尽法律资源参与环境保护 ,以提高公众参与的力度和水平。 展开更多
关键词 公众参与 环境保护 中国 法律制度 非政府组织 ngo
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基于社会网络分析的非政府组织绩效管理研究 被引量:10
9
作者 康伟 段文武 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2011年第3期197-199,共3页
近年来,我国非政府组织的规模和种类发展迅速,但人力资源管理相对滞后,尤其是绩效管理方法缺失,成为制约其有效发展的瓶颈。为解决这些问题,应加强内外沟通,完善信息流通网络,建立良好的知识共享机制和平台,加强各方面合作关系,并且进... 近年来,我国非政府组织的规模和种类发展迅速,但人力资源管理相对滞后,尤其是绩效管理方法缺失,成为制约其有效发展的瓶颈。为解决这些问题,应加强内外沟通,完善信息流通网络,建立良好的知识共享机制和平台,加强各方面合作关系,并且进一步优化完善社会网络结构。 展开更多
关键词 社会网络分析 非政府组织 绩效管理
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非政府组织(NGO)在公共危机管理中的作用分析 被引量:7
10
作者 温坤 孔令毅 《管理观察》 2018年第6期35-36,共2页
在处理公共危机事件的过程中,非政府组织扮演着不容忽视的角色。作为民间社会组织的一种,非政府组织拥有丰富的民间资源,且贴近民众,在公共危机管理的实际工作中,具有视角独特、管理手段灵活便捷等优势。因此,公共危机管理需要非政府组... 在处理公共危机事件的过程中,非政府组织扮演着不容忽视的角色。作为民间社会组织的一种,非政府组织拥有丰富的民间资源,且贴近民众,在公共危机管理的实际工作中,具有视角独特、管理手段灵活便捷等优势。因此,公共危机管理需要非政府组织的积极参与。只有先认识公共危机与非政府组织的本质,才能进一步明确非政府组织在管理实践中存在的不足,最后经过一系列的探索与分析,为提升非政府组织的应用价值,提出有效建议。 展开更多
关键词 非政府组织 公共危机管理 法制建设 社会系统
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论我国NGO(非政府组织)发展面临的法律障碍及解决途径 被引量:9
11
作者 杨正喜 唐鸣 《北京交通大学学报(社会科学版)》 2007年第3期88-92,共5页
伴随NGO(非政府组织)在世界各国的兴起和发展,全球掀起了一场社团革命。由于我国NGO主体立法的瑕疵与缺失、设立和登记中的严格主义导致众多有益于社会发展和进步的NGO的合法性受到质疑,遭遇合法性危机。因而,我们必须完善NGO法律体系,... 伴随NGO(非政府组织)在世界各国的兴起和发展,全球掀起了一场社团革命。由于我国NGO主体立法的瑕疵与缺失、设立和登记中的严格主义导致众多有益于社会发展和进步的NGO的合法性受到质疑,遭遇合法性危机。因而,我们必须完善NGO法律体系,改革NGO设立和登记管理办法,为NGO的发展提供良好的法律制度环境。 展开更多
关键词 ngo(非政府组织) 法律障碍 法律规制
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提升非政府组织在城市危机管理中作用的对策 被引量:10
12
作者 林冲 赵林度 《华东经济管理》 CSSCI 2008年第9期23-26,共4页
文章介绍了我国非政府组织发展状况及其在应急管理中的研究,分析了非政府组织在城市应急管理中信息传播、资源弥补、过程协助以及地区联络纽带的功能,指出了其中的不足并提出了相关的对策。研究表明非政府组织的参与有利于城市危机管理... 文章介绍了我国非政府组织发展状况及其在应急管理中的研究,分析了非政府组织在城市应急管理中信息传播、资源弥补、过程协助以及地区联络纽带的功能,指出了其中的不足并提出了相关的对策。研究表明非政府组织的参与有利于城市危机管理的及时有效完成。 展开更多
关键词 非政府组织 危机管理 多元化
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自然灾害应急管理中的非政府组织 被引量:6
13
作者 郭皓 陈彩虹 +1 位作者 曹轶 丁学仁 《华北地震科学》 2011年第3期13-18,共6页
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。在我国的自然灾害应急管理中,政府作为公共服务的提供者和公共事务的管理者,在自然灾害应急管理中必然扮演主角,起着主导作用。作为非营利性的非政府组织,由于其本身所具有的一些特性,在防范... 我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。在我国的自然灾害应急管理中,政府作为公共服务的提供者和公共事务的管理者,在自然灾害应急管理中必然扮演主角,起着主导作用。作为非营利性的非政府组织,由于其本身所具有的一些特性,在防范和应对自然灾害时对政府有着补充和助理的作用。因而非政府组织的参与为自然灾害应急管理研究提供了一个新的分析视角,希望能对我国非政府组织参与自然灾害应急管理的理论和实践有所裨益。 展开更多
关键词 自然灾害 应急管理 非政府组织
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非政府组织健全与社会管理创新——以环保非政府组织为例 被引量:9
14
作者 齐洁 毛寿龙 《现代管理科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期18-20,共3页
我国社会管理创新的重要支撑就是非政府组织建设,非政府组织健全发展是我国社会发展的必然趋势。非政府组织填补了市场失灵与政府失灵的空白,日益获得了政府以及社会的认可。但是目前,我国非政府组织的发展还是面临很多障碍,所以,如何... 我国社会管理创新的重要支撑就是非政府组织建设,非政府组织健全发展是我国社会发展的必然趋势。非政府组织填补了市场失灵与政府失灵的空白,日益获得了政府以及社会的认可。但是目前,我国非政府组织的发展还是面临很多障碍,所以,如何健全非政府组织是我国社会管理创新面临的重要问题。文章以环保非政府组织为例,从策略选择和政策思考两个方面探讨如何健全非政府组织,这一研究必将会是我国社会管理创新的关键。 展开更多
关键词 非政府组织健全 社会管理创新 国家与社会
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当代国外政府对非政府组织的管理考察 被引量:14
15
作者 刘俊月 邓集文 《长春市委党校学报》 2004年第5期40-43,共4页
在当代国外政府与非政府组织的关系中,政府角色定位的理论基础是现代市民社会理论,扮演着制度供给并直接监督管理的角色。在具体管理的过程中,国外政府对非政府组织的管理主要表现为管理体制、登记管理和监督管理等方面。管理体制上主... 在当代国外政府与非政府组织的关系中,政府角色定位的理论基础是现代市民社会理论,扮演着制度供给并直接监督管理的角色。在具体管理的过程中,国外政府对非政府组织的管理主要表现为管理体制、登记管理和监督管理等方面。管理体制上主要是对口管理、共同管理、司法部门管理和政府内务部门管理。登记管理主要有社团成立登记程序和社团减免税登记程序。监督管理主要是社团活动的监督管理和税收财务的监督管理。 展开更多
关键词 国外政府 非政府组织 现代市民社会理论 管理体制 登记管理 监督管理
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非政府组织在应急管理中的作用 被引量:36
16
作者 沈荣华 《新视野》 CSSCI 北大核心 2005年第5期42-44,共3页
在应急管理中,如何充分发挥非政府组织的作用已受到现代各国的广泛重视。文章根据国内外应急管理的实践,梳理了非政府组织在应急管理中的角色和作用,归纳总结了国外鼓励支持非政府组织参与应急管理的流行做法和经验,探讨了提高我国非政... 在应急管理中,如何充分发挥非政府组织的作用已受到现代各国的广泛重视。文章根据国内外应急管理的实践,梳理了非政府组织在应急管理中的角色和作用,归纳总结了国外鼓励支持非政府组织参与应急管理的流行做法和经验,探讨了提高我国非政府组织参与应急管理能力的思路选择。 展开更多
关键词 非政府组织 应急管理 作用
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在华境外非政府组织跨文化管理研究 被引量:6
17
作者 陈晓春 黄媛 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第2期134-137,共4页
对在华境外非政府组织实施跨文化管理,目的是引导其健康有序地发展。鉴于在华境外非政府组织所面临的众多文化差异问题,结合对在华境外非政府组织文化差异产生根源的分析,构建了在华境外非政府组织跨文化管理的理论模型。在此基础上,提... 对在华境外非政府组织实施跨文化管理,目的是引导其健康有序地发展。鉴于在华境外非政府组织所面临的众多文化差异问题,结合对在华境外非政府组织文化差异产生根源的分析,构建了在华境外非政府组织跨文化管理的理论模型。在此基础上,提出了完善在华境外非政府组织跨文化管理的相关对策。 展开更多
关键词 在华境外非政府组织 跨文化管理 文化差异
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非政府公共组织:中国公共管理制度创新的新兴主体 被引量:5
18
作者 何水 贺永方 《管理现代化》 CSSCI 北大核心 2006年第1期40-42,共3页
非政府公共组织是中国公共管理的新兴主体,具有贴近民众、灵活调整、社会沟通、承受风险以及创新的优势,在中国公共管理制度创新中发挥着聚合意见、沟通协调、支持实施的作用。因此,它是中国公共管理制度创新的新兴主体。
关键词 非政府公共组织 公共管理制度创新 主体
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转型期的社会管理:我国非政府组织的发展定位与模式构建 被引量:20
19
作者 金家厚 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2003年第5期56-59,82,共5页
作者从中国的实际出发,对非政府组织的结构、功能和发展定位进行了系统地分析,继而在理论上构建了非政府组织参与社会管理的模式:在充分发挥各自比较优势的基础上,政府、市场组织和非政府组织三大行为主体合作互动、和谐共生,即政... 作者从中国的实际出发,对非政府组织的结构、功能和发展定位进行了系统地分析,继而在理论上构建了非政府组织参与社会管理的模式:在充分发挥各自比较优势的基础上,政府、市场组织和非政府组织三大行为主体合作互动、和谐共生,即政府的行政式管理、市场组织的经营式管理和非政府组织的自治式管理并存。 展开更多
关键词 社会管理 非政府组织 发展定位 发展模式 中国
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非政府组织参与环境管理:理论与方式探讨 被引量:15
20
作者 宋言奇 《自然辩证法研究》 CSSCI 北大核心 2006年第5期59-63,99,共6页
本文对非政府组织参与环境管理的相关问题进行研究,首先探讨非政府组织参与环境管理的有关理论,其次探讨非政府组织参与环境管理的相关方式。
关键词 非政府组织 环境管理 理论 方式
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