当代中国政府管理制度转型论纲——基于制度变迁理论的解析

政府管理本质上是一种制度安排,也处于不断演进发展进程之中,文章用制度变迁理论来考察建国以来我国政府管理制度的变迁过程,从中揭示政府管理制度的变迁与社会发展之间的关系,探讨政府管理制度创新的发展趋势。

入世与政府管理制度的改革

WTO中的23项协议、492页中只有两项条款涉及到企业,绝大部分内容是政府作为主体承诺的。入世后,只有加大对外开放程度,改革现行政府管理制度,才能适应经济发展需求。

完善市场经济体制与政府管理制度创新

制度在市场的发展中起着不可替代的作用。社会主义市场经济体制改革的重点是致力于形成和完善能够使社会资源有效配置、经济有效运行的市场机制。政府管理制度的改革与创新,是完善市场经济体制的关键。

坚持以科学的发展观,促进政府管理制度的创新

中共十六届三中全会提出的科学发展观具有深刻的内涵,科学发展观已经成为统领今后中国经济社会全局的主导思想。中国政府管理制度的建设和创新是中国改革的重中之重,本文针对中国目前政府管理制度存在的弊端,提出以科学发展观为理论指导,从转变政府职能、改革政府体制、实行依法行政、加强政府和人民的关系等四个方面实现管理制度创新。

上海建设全球科创中心政府管理制度的创新研究

政府管理制度是上海建设全球科创中心制度系统中的重要组成部分。从法律制度、财政制度、产业政策三个维度指出政府管理制度在上海全球科创中心建设中存在的问题,包括立法存在滞后,财政支出结构不够合理,产业结构尚需进一步优化;并从政府管理制度创新的角度,提出包括颁布专门促进科技进步的法律法规,优化财政支出结构,促进新兴产业和传统产业的耦合发展等建议。

西部开发与政府管理制度的创新

西部地区在市场经济竞争中处于不利地位，为了使西部取得竞争优势，政府必将扮演重要角色，为西部开发提供良好的外部环境，特别是政府管理制度的创新，对西部地区形成较强的自我发展能力有重要意义。

小红点 大奇迹——新加坡政府管理制度的启示

改革开放以来，广东成为全国乃至令球最具发展活力和投资吸引力的地方，经济社会发展取得了引人注目的成就。当前，广东正处于新旧发展模式交替的关键时期，学习新加坡、香港等发达国家和地区的先进经验并进行本地化创造,对于解决广东面临的长期性、结构性和体制性问题，走出一条推动科学发展、促进和谐社会的新路子，具有十分重要的意义。结合2011年在新加坡南洋理工大学一年的学习经历，形成以下关于新加坡政府管理体制的认识和体会。

电子政务与政府管理制度改革

传统政府管理制度存在诸多弊端,电子政务作为技术创新和管理体制创新的结合,将为政府的管理方式带来深刻的变革。电子政务必将成为政府管理制度改革的必然选择。

民营经济发展与政府管理制度创新

民营经济的进一步发展,是决定我国经济未来发展质量和水平的关键因素。政府管理制度创新对于推动民营经济的发展起着至关重要的作用。然而,由于历史的原因,我国还存在着制约民营经济进一步发展的行政制度和管理体制。因此,必须以政府管理制度创新为切入点,解决制约民营经济发展过程中的体制性因素,促进民营经济的突破性发展,以提高我国经济发展的整体质量和水平。

从旅游产业市场失灵看政府公共旅游管理制度的创新

本文从旅游业市场失灵的视角出发,首先肯定了政府管理对于旅游业发展的推动作用;其次从旅游产业的投入机制等角度对现行政府主导型旅游管理模式的弊端进行描述;最后通过对制度创新思想的再定义和政府职能的转变来实现政府公共旅游管理制度的创新。

关于我省民营经济发展与政府管理制度创新的思考

我省民营经济的发展，始终伴随着市场化进程的不断深入，同时不断面临着新旧体制的磨擦和碰撞。近几年来，省委、省政府采取许多措施，放宽各项政策，转变政府职能，有力推动了民营经济的发展。目前，通过学习贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神以及省委工作会议精神，民营经济的发展出现了可喜的态势。

电子政务演进中政府管理制度的同化异化反应

孔繁玲在《学习与探索》2008年第5期撰文认为，从对电子政务与政府管理制度创新的交叉研究中可以发现电子政务演进中政府管理制度新陈代谢的两种基本表现形式：同化反应和异化反应。这两种反应中存在着四种微观反应：同质同化反应、同质异化反应、异质同化反应和异质异化反应。通过这四种微观反应的具体机理和相应政府管理制度创新基本规律的比较研究，可以发现这四种微观反应在政府管理制度创新中的演化关系。

我国政府垂直管理制度改革:法律规范和顶层设计

法律规范和顶层设计问题是进一步推进我国政府垂直管理制度改革必须思考的重要问题。我国政府垂直管理制度的法律规范不足,政府垂直管理制度改革严重缺乏顶层设计和整体规划,呈现短期性、随意性和一定的非理性,亟待改变。应加强对垂直管理制度的研究并强化垂直管理制度改革的顶层设计,推进对垂直管理制度进行集中统一约束的法律法规建设,从法律上厘清垂直管理机构与地方党政机关的关系。

加快实施管理创新 建立现代管理制度

加快实施管理创新，建立现代管理制度，全面开发人力资源，是全面建设小康社会、加快实现中国现代化的迫切要求。必须进行适应全面小康社会要求的制度创新特别是管理制度创新，进一步解放和发展生产力，以现代政治文明的标准建立科学、民主、法治、高效、市场化、社会化的现代管理制度，包括现代政府管理制度、现代社会管理制度、现代经济管理制度。

探讨GPA框架下调整我国政府采购管理制度的建议

GPA即世界贸易组织《政府采购协议》,2007年12月我国正式启动加入GPA谈判,表明了我国政府对政府采购市场逐渐开放的决心,同时也对我国政府采购管理工作提出了挑战,如何降低加入GPA所产生的负面影响,确保政府采购市场稳定运行,如何调整我国政府采购管理制度与WTO《政府采购协议》进行对接具有重大现实意义。本研究针对以上管理制度和协议间所存在的差异进行分析,在GPA框架下对我国目前的政府采购管理制度的调整及完善提出建议。

加入WTO与我国政府经济管理制度和方式的改革

加入WTO将促使我国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段 ,这将在很大程度上影响我国政府的经济管理职能和模式。因而客观上要求我国政府对经济管理制度和行政权力作用方式进行改革 ,规范政府管理经济行为 ,提高政府治理经济水平 ,以适应入世后的环境置换 ,发挥政府的积极作为。

内控视角下事业单位政府采购管理制度建设策略

事业单位是我国社会主义现代化建设过程中的重要组成部分,是我国国民经济发展的顶梁柱,事业单位的健康发展是确保我国经济总体水平稳步提升的关键。基于此,随着市场经济体制改革不断深入,事业单位应提高对采购管理工作的重视程度,从而建立健全采购管理制度,进而规范采购人员行为,优化企业成本管控。因此,本文将立足相关概念解读,分析内控视角下事业单位政府采购管理制度建设面临的问题,并提出相应解决策略,为相关学者研究提供参考。