西部开发过程中地方政府管理环境研究——某省政府管理环境分析

本文提出了在地区经济发展中“政府管理”及“政府管理环境”的概念 ,强调了在西部的开发过程中政府管理环境的重要地位。调查并具体分析了西部某省政府管理环境的现状 。

关于政府环境绩效管理的思考

我国目前环境保护形势严峻,实现"历史性转变"不可能一蹴而就,需要不断探索新的理论、方法和实践。环境绩效管理作为一种新的管理模式,具有先进性,在政府环境管理领域的应用值得研究。本文首先阐述了政府环境绩效管理的相关概念,围绕绩效计划、实施、评估、改进四个基本环节提出了政府环境绩效管理的基本模式。在分析我国政府环境绩效管理的现状和存在的问题的基础上,对促进我国政府环境绩效管理的开展提出了四点建议:①加强基础理论研究;②增强党政领导对环境绩效管理的认识;③加强政策引导,建立并逐步完善相关法律法规;④借鉴国外经验,积极探索实践。

政府环境管理模式与农村环境保护的不兼容性分析

我国的环境管理模式是一种政府主导型的管理模式,这种环境管理模式与我国农村环境保护在下列六个方面:信息不对称、行政管理的分割性、环境管理的行政色彩浓厚、地方政府的地方保护观念、环保机构的倒"金字塔"结构以及排斥公众参与决策监督,存在着明显的不兼容性,其对治理我国农村的面源环境污染的作用非常有限,以至完全失灵。在保护农村环境方面,政府环境管理模式亟待改革和完善。

基于生态文明的政府环境管理绩效评价

设计了基于生态文明的政府环境管理绩效评价指标体系,在此基础上建立定量分析模型,并以我国长江三角洲、珠江三角洲和环渤海三大经济圈为实证,对其生态文明范式下的政府环境管理绩效进行了评价,分析得出的结论对当前的政府环境管理具有启示意义。

政府环境管理模式的优长与存疑

政府环境管理体制和模式主要有三种类型,它们对于环境的治理各有优长和局限,本文从区域环境管理模式、行业环境管理模式、区域与行业相结合的环境管理模式的优长与局限进行了析评。

基于权变理论的政府管理会计环境与政府管理会计变革:回顾与展望

影响政府管理会计的环境因素是政府管理会计变革中的重要命题。政府管理会计环境的变化是政府管理会计变革的动因,并且能有效地评价政府管理会计变革的可行性。本文对该领域相关文献进行归纳和分析,勾勒出此类研究的框架,以明晰研究思路,更好地指导未来的研究。

政府成本管理环境演进与模式选择的动态关系研究

与现代企业所采用的间接控制模式相比,现有政府成本管理模式是一种外部预算管理取代内部成本管理的直接控制模式,其成本管理有效性较差。政府成本管理模式的选择主要受政府成本管理技术环境、激励环境和约束环境的健全程度的共同影响。随着政府成本管理环境的演进,政府成本管理模式将经历外部成本管理模式转向内部成本管理模式,再从内部成本管理模式转向绩效导向的成本管理模式的演进过程,成本管理有效性也将不断提高。把建立绩效导向的政府成本管理模式作为政府成本管理发展的最终目标,可以为一个国家的政府成本管理的长期规划和发展提供战略性指导。

政府管理会计环境与政府管理会计变革的权变理论分析

影响政府管理会计的环境因素是政府管理会计变革中的重要命题。政府管理会计环境的变化是政府管理会计变革的动因,并能有效地评价政府管理会计变革的可行性。本文对该领域核心文献进行归纳和分析,勾勒出此类研究的框架。

社会转型期政府环境管理模式创新研究

本文在对既有环境管理模式分析的基础上,提出政府环境管理模式的改革方向应是充分发挥市场、企业、公民和社会组织及中介组织的作用,建立有效参与的共同治理模式,并对如何实现公众的有效参与进行了深入研究。

生态文明视角下政府环境管理手段应用研究

有效的政府环境管理手段是推动生态文明建设的关键。基于生态文明视角,系统梳理了政府环境管理的几种有效手段,分析了政府有关部门在面对企业环境责任主体、政府环境责任主体、第三方环境服务责任主体等不同情景时所应采取的环境管理手段,通过各类管理手段的综合、有效利用,助推生态文明建设取得良好成效。

政府环境绩效审计存在问题及对策探析

改革开放以来,随着我国经济的增长,工业化和城镇化的不断加快,环境质量逐渐恶化,环境问题已成为我国经济可持续发展中最大的掣肘因素之一。与此同时,随着公众环保意识的逐渐增强,环保资金的合规性和政府环境保护的绩效均倍受关注,政府环境绩效审计由此而生。本文论述了政府环境绩效审计的内涵及特点,提出政府环境绩效审计的重要性,在此基础上,分析政府环境绩效审计存在的问题,并从完善相关法律法规、提高政府环境绩效审计工作人员整体素质、改变审计方式、拓宽审计内容四方面提出对策建议。

区域发展的软环境分析

所谓软环境 ,即指与招商引资、发展社会经济文化事业和吸引、留住人才相关的政策、法律法规、制度、观念习俗和文化教育等人文环境。文章主要从法律法规和政策环境、司法和政府行政管理环境、市场环境和文化观念环境等四个方面进行了分析。

政府需要具备何种能力才能促进扶贫政策实施绩效的产生?——基于公众感知视角下的实证分析

学界对政府扶贫能力与扶贫绩效的关联机理鲜有关注,且相关研究缺少政府扶贫能力的分析框架,集中关注了基层干部的政策执行行为而忽视了政府内部环境的配置与扶贫绩效的关系。因此,本研究从公众感知视角出发,结合组织环境影响组织行为继而影响组织结果的分析思路,构建了政府扶贫能力与扶贫绩效关联机理的分析框架。从政府内部环境管理能力和政府政策执行能力两大维度剖析了政府扶贫能力,探讨了县级干部扶贫领导能力、扶贫制度保障能力、扶贫战略部署能力、扶贫工作小组能力、扶贫信息沟通能力和扶贫工作项目供给能力六大能力要素与扶贫绩效的关联机理,并运用结构方程模型对来自国家级贫困县X县12个乡镇134个村(社区)的970份有效问卷进行了分析。结果表明:(1)县级干部扶贫领导能力、扶贫战略部署能力对扶贫绩效具有显著的正向影响。(2)扶贫工作项目供给能力、扶贫工作小组能力和扶贫信息沟通能力在县级干部扶贫领导能力对扶贫绩效的影响中皆有中介作用。(3)扶贫工作项目供给能力在扶贫战略部署能力与扶贫绩效的机理中为部分中介作用,但在制度保障能力与扶贫绩效的关联机理中为完全中介效应。研究有利于加深对政府扶贫能力与扶贫绩效关联机理的理解,并为后脱贫时代提高政府治理相对贫困的能力和扶贫政策实施绩效提供参考。

唐山地震后二十年经济发展与主要环境问题

唐山市位于河北省东部,现辖5个区、2个县级市、8个县和2个农场,总面积13472平方公里,其中市区1090平方公里;总人口6794624人,其中市区总人口1578728人。唐山市是我国东部沿海地区以煤炭生产为主导产业的能源、原材料生产基地之一。

共谋人与自然和谐共生

以绿色智慧助推生态环境高水平保护推进绿色智慧的数字生态文明建设,对贵州省打造生态文明建设先行区至关重要。作为长江上游重要生态安全屏障,贵州积极参与国家长江生态环境保护修复驻点跟踪研究工作,其中,贵阳市被纳入国家驻点研究(二期)。长期以来,贵阳市生态环境科学研究院深入开展环境科学研究、环境科技咨询、环境技术评估、重点实验室建设等生态环境领域相关工作,为政府环境管理、综合决策提供科技服务,以高水平生态环保科研工作助力经济高质量发展。

让青山绿水长存

"九五"期间到2010年,是实现云南省经济发展第二步战略目标并向第三步战略目标迈进的关键时期,也是环境保护迎接挑战、控制工业污染和生态破坏发展趋势的关键时期。面对这个挑战,我们制定了《云南省环境保护"九五"计划和2010年长远规划》,着重做好四个方面的工作:一、坚持环境与发展的综合决策,以《中国21世纪议程》为指针,实行可持续发展战略。各级政府和有关部门在制定和实施发展战略时,要坚持环保与发展的综合决策,编制环境保护规划,切实将环保目标和措施纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划中加以实施。二、强化政府管理环境职能,贯彻环保法律法规。不断强化政府管理环境的职能,积极推广环保目标责任制,逐级签订责任书,组织落实,并加强监督检查考核。

湖北省全面推进生态保护补偿的路径探索

为深入贯彻落实中央关于生态文明建设的决策部署,湖北省于2018年选择5个流域及相关20个县(市、区)实施流域横向生态保护补偿试点,建立省内流域横向生态保护补偿机制,并在生态保护补偿领域取得了一定成效。但也仍存在相关法律法规待完善、补偿范围和补偿主体待明确、保护补偿手段和科技支撑待加强,以及适应经济发展和生态保护的生态保护补偿机制待健全等问题。解决这些问题,一是要通过开展顶层设计、统筹谋划,进一步完善自然资源的权责制度;二是要科学制定生态保护补偿标准体系,形成一套涵盖生态修复主要环节和重点内容的标准规范体系,以实现生态质量恢复的合理性和可达性;三是设立生态保护补偿基金来充实资金来源,通过合理的基金制度,将生态产品的价值收益和市场投入等各种来源的资金统筹使用,提升生态保护补偿效率;四是要通过机制创新实现生态产品价值,提升生态保护补偿成效;五是要强化政府的生态保护补偿绩效考核,将生态保护补偿考核真正纳入到政府的管理工作中。

论农村工业化进程中的环境保护

以乡镇工业崛起为代表的农村工业化浪潮,在打破城乡二元结构的同时,也引发了严重的环境污染与生态损伤。基于这一背景,本文着重讨论了政府管理环境的必要性与准则,对政府保护环境校正外部性的主要手段进行了比较分析,并进一步提出了政府保护环境的基本政策取向。

政府、市场和公众协同促进绿色发展机制构建

推动绿色发展的机制主要包括政府环境管理机制、市场驱动机制和公众参与机制。其中,政府环境管理机制要建立推动绿色发展的科学规划与决策机制、构建绿色发展制度保障体系和环境监管机制、建立和完善领导干部生态绩效考核评价机制等;市场驱动机制要充分利用市场需求的杠杆倒逼企业绿色发展、完善排污权交易制度和排污收费制度、构建市场化多元的投融资机制等;公众参与机制要鼓励和保障公众参与环境监管、发挥环保社会组织和新闻媒体的积极作用、建立环境信息公开机制等。政府环境管理、市场驱动、公众参与三种机制协同推动才能使绿色发展机制良性运转。