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论我国政府间事权与财权划分的对称性 被引量:6
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作者 赵琳 王湛 《现代经济探讨》 北大核心 2004年第11期3-6,共4页
政府间事权与财权的划分是关系国家政府管理结构与财政管理体制的重要问题。事权与财权的划分保持一定的对称性,才能使各级政府拥有的财权为其事权的履行提供充分、合理的保障。本文从财权对事权的保障能力分析入手,阐述了我国事权与财... 政府间事权与财权的划分是关系国家政府管理结构与财政管理体制的重要问题。事权与财权的划分保持一定的对称性,才能使各级政府拥有的财权为其事权的履行提供充分、合理的保障。本文从财权对事权的保障能力分析入手,阐述了我国事权与财权划分不对称的现实问题,然后在剖析这种不对称性形成原因的基础上,为进一步改善我国政府间事权与财权的划分提出几点建议。 展开更多
关键词 政府间事权 政府间财权 政府管理结构 财政管理体制 中国
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县域经济发展中的问题与对策
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作者 刘森 《财政监督》 2003年第8期49-49,共1页
一、县域经济发展中的主要问题1、县域政府管理结构层次过多,行政效率低下。目前,县域政府管理结构分为四层,即县级政府、县直部门和乡镇政府,乡镇部门机构和村级组织。层次过多是造成行政成本过大、农民负担过重的根本原因,由此形成事... 一、县域经济发展中的主要问题1、县域政府管理结构层次过多,行政效率低下。目前,县域政府管理结构分为四层,即县级政府、县直部门和乡镇政府,乡镇部门机构和村级组织。层次过多是造成行政成本过大、农民负担过重的根本原因,由此形成事权与财权分割,影响了行政效率。由于行政观念的陈旧与保守,形成了政府职能紊乱,部门争权,利益部门化的现象。对部门有经济利益(如收费收入)的事抢着干,对提供公众服务这种'吃力不讨好'的事,则上下推诿,左右扯皮,造成行政越位与缺位。而现行的行政考核指标体系导致县域各级部门和组织工作浮躁。花百姓的钱争自己的'面子工程',划地为牢造成部门与管理区域的'经济割据现象',最终形成政策时滞。 展开更多
关键词 县域经济 农业政策体系 生产经营模式 政府管理结构 支付制度
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Trust and Structural Response to Natural Disaster: Some Implications to Government Reform
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作者 Isaias S.Sealza 《Journalism and Mass Communication》 2017年第10期567-573,共7页
The Philippine government is a representative democracy. It has three co-equal branches of government namely the executive, legislative, and judicial, operating on the principle of check and balance. Issues that had ... The Philippine government is a representative democracy. It has three co-equal branches of government namely the executive, legislative, and judicial, operating on the principle of check and balance. Issues that had riddled top officials of government remained unresolved hitherto; and, the local government units had their own lingering issues. The government structure therefore did not seem to have the mechanism to correct itself. This paper argues that responses to, as well as the ensuing conditions of the survivors of natural disasters, are affected by how much trust the incumbents of relevant government structures have of each other and that actors outside of the government hierarchy can offer avenues for reform. Tropical Storm Washi that hit Cagayan de Oro City could be a case in point. It left thousands of people dead or missing, millions of dollars in damages, and thousands of internally displaced persons (IDPs). The local government, tasked by the local government code to handle matters related to social welfare, did not seem to have performed as expected. In an apparent lack of trust, donor agencies preferred to course cash and relief items through conduits others than the local government. While the system remained unable to correct itself, the victims of the disaster continued to suffer. Civil society organizations and non-government organizations were trying to re-establish people’s trust in the system through legal measures, and hope that electoral reforms could be instituted. 展开更多
关键词 civil society organizations government structure natural disaster Iron Law of Oligarchy
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分税制:问题与对策 被引量:6
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作者 焦国华 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2003年第6期81-84,共4页
分税制财政体制改革是我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新。作为一种新的制度安排 ,分税制财政体制在运行中表现出了一系列的积极效应。但是 ,地方财政尤其是县乡财政困难以及地区间财政能力差距日益扩大也暴露出了现行分税制财... 分税制财政体制改革是我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新。作为一种新的制度安排 ,分税制财政体制在运行中表现出了一系列的积极效应。但是 ,地方财政尤其是县乡财政困难以及地区间财政能力差距日益扩大也暴露出了现行分税制财政体制所存在的一些主要问题。本文对分税制财政体制所存在的主要问题进行了剖析 ,提出了进一步完善分税制财政体制的基本思路 :(1)按照公共财政体制的要求转变政府职能 ;(2 )按照宪法规定实行四级政府运行结构 ;(3 )明确界定各级政府的事权与财政支出范围 ;(4 )合理配置税种 ,明确划分各级政府的财权 ;(5 )逐步建立规范化的财政转移支付力度。 展开更多
关键词 中国 分税制财政体制 地方财政收入 政府管理结构层次 事权 财权 财政转移支付制度 专项拨款
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