民国北京政府统治中后期私立大学立案问题

民国北京政府统治中后期,教育部对私立大学立案的规定更加严格化,但形式大于实际,在处理立案申请时反应速度缓慢,视察制度逐渐流于虚化,在立案审批上也体现出严重的文牍主义特征。教育部对各私立大学申请立案的审批比较宽松,除极个别情况之外,至少能给予允许试办的待遇。此种处理方式实际有弱势政府无奈的一面,亦是一种“统治的智慧”。民国北京政府统治中后期教育部与各私立大学之间近似于一种互相需要的关系,在这种关系当中,北京政府教育部获得了权威,各私立大学取得合法身份,收获了实际利益。

论政府类型从“统治”到“管理”的转变

在社会治理的历史脉络中,"统治型政府"和"管理型政府"分别是农业社会和工业社会的典型化政府样态。"统治型政府"本质上就是"王朝",在"王朝治理模式"下,阶级统治职能是统治型政府藉以维护统治阶级利益的基本途径。进入近代,欧洲国家在率先走向工业社会的历程中,通过一场"法的精神"的启蒙运动扫除了工业化道路上的障碍,又通过工业化、城市化和市场化向国家提出了自由与平等的要求,进而完成了从统治型政府向管理型政府的转型。管理型政府在行使社会治权的时候运用了"保护型职能"和"干预型职能",并且在对"保护型"和"干预型"职能模式的使用和完善中实现了经济发展与社会进步。

在后工业化背景下思考服务型政府

人类正处在一个走向后工业社会的历史进程中,这是人类社会又一场深刻的历史性变革。在农业社会,人类建立起了统治型政府,到了工业社会,人类建立起了管理型政府,在后工业化的进程中,我们的任务是建立起一个适应后工业社会治理要求的服务型政府。当前,在关于服务型政府的理论探讨中存在着很大的混乱,这是由于对服务型政府的历史定位不清所造成的。关于服务型政府,必须从人类走向后工业社会的进程中来加以认识。服务型政府建设是历史的必然,也是当前政府改革的目标。服务型政府的基本特征都将在政府改革的过程中逐渐地显现出来。但是,自觉的理论探索也是必要的,而且是应当先行的。

公民本位:构建服务型政府之本——服务型政府的本质特征论证

在人类社会的发展进程中,形成了三种类型的政府形式,即统治型政府、管理型政府与服务型政府。其中,服务型政府是一种全新的政府行政类型,与前两种政府行政类型有着本质的差别。这种本质差别具体体现在服务型政府以公民本位为行政指导理念,以制定服务于民的政策为根本目的,以公民为政府运转的行政主体。

限制政府规模的理念

自从人类有了政府以来 ,政府规模的非理性膨胀 ,就陷入了周而复始的运动中。社会对政府公共供给的需求是政府规模膨胀的基本原因 ,而政府自身的体制、权力运行机制和政府职能发展的历史趋势也必然促使政府规模膨胀。政府规模的膨胀造成了许多负面影响 ,而限制政府规模膨胀的一切理论设计和实践方案又都是不成功的。所以 ,限制政府规模的问题必须在政府类型的根本变革中才能得到解决 ,那就是用服务理念取代传统的统治理念和近代以来的管理理念 。

浅谈不同时期南非政府办公建筑的发展特征

南非的社会发展经历了殖民主义统治时期,种族主义统治时期和民主政府统治时期3个历史阶段。社会体制的变化深深影响了南非建筑的发展,尤其体现在政府办公建筑的形式上。本文按照历史发展的顺序,通过列举实例的方式,分别对这3个时期政府办公建筑的风格与布局特征进行了的探讨。

浅析北洋政府时期思想文化发展的原因

在北洋政府统治时期,中国的思想文化得到了繁荣的发展,这主要是北洋政府的宽松政策、资本主义经济的发展、新文化运动的启蒙作用和辛亥革命的思想影响共同作用的结果。对这一时期思想文化发展原因的研究,对我们深入了解北洋政府统治时期政治经济思想等各方面的状况有所帮助。

建设服务型政府的四个要点

服务型政府是相对于统治型政府、管理型政府而言的一种政府形态或政府模式。服务型政府是以公民本位和社会本位为指导理念。

当代中国政府模式选择定位分析

政府发展的历史序列是无法跨越的。中国政府模式的选择,必须考虑本国国情以及政治经济发展所面临的国内外环境的影响。因此,中国目前应该选择复合型政府模式,即由"传统统治型"政府向"管理型+服务型"政府方向转变,同时仍然保留一定程度的统治职能。

“中产悖论”与政府转型

统治发展型政府模式所具有的"制度困境"在制造"中产崛起"幻景的同时,也在为"中产"生产和再生产制造着"中产陷阱"。破解这一制度困境的根本出路在于政府转型,即由统治发展型政府转变为治理服务型政府。政府转型意味着统治(Government)向治理(Governance)的转变,这一根本性转变将为"中产"——"中产阶层"——"中产社会"的成长路径提供制度空间。以中产为主体的公民社会权力的成长为形成"中产社会"——改革政府——财税体制改革——收入分配改革——消费需求结构改变——产业结构升级——经济发展方式转变——"中产"——"中产阶层"——"中产社会"的良性循环发展路径,提供动力基础和物质条件,从而从根本上破解"中产悖论"。

政府模式比较分析与中国的阶段目标选择

统治型政府、管理型政府、服务型政府是政府模式发展的三个阶段。在当代中国 ,随着市场经济的建立和成熟起来以及公民社会的兴起 ,中国应加强政府的宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务职能 。

政府形态演进与公共产品供给方式的变迁

从马克思公共产品理论的角度来看,随着生产力的发展,社会对公共产品种类和数量的需求会不断增加,社会治理结构会不断发生变化,参与社会治理的主体将逐渐趋于多元化。作为社会治理体系中的治理机构,政府有统治型、管理型、服务型三种形态。本文认为不同形态的政府在社会治理过程中各有特征,作为社会治理重要方面的公共产品供给也经历了从政府包揽式供给到政府—市场二元供给,再到多主体多中心供给的演变过程。

服务型政府治理模式与政府公共伦理

东南大学的盛凌振博士在2011年第6期的《南京社会科学》上发表题为《服务型政府的公共精神结构分析》一文，作者分析了三种政府治理模式：一是统治型政府。传统社会的政府治理模式建构的感性现实，是建立在等级制、未分化的权力基础之上，突出表现为以权力为中心的政府管理格局，形成的目标一机制一行为的政府运行模式：统治贯穿始终，统治是其思维态度也是其实践态度，

公元11世纪后的气候变冷对宋以后经济发展的动态影响

公元11世纪后我国气候显著变冷,由此发生了农业生产、土壤、植被的显著恶化,游牧民族与汉族力量对比的适应性变化,中国人口和经济重心的适应性南移,以及在此基础上对中国传统政府统治模式所造成的巨大挑战。理解这一气候变化及其经济动态影响,乃是理解11世纪后两宋时期经济发展和政府治理出现新气象的重要理论前提和基础;对研究当代气候变暖具有一定现实意义。

中山路街区建筑历史沿革与变迁

中山路街区自德占时期开辟后初成面貌,后经历数次变迁.外来建筑文化与本国建筑文化并融于此道路之各色建筑,是青岛建筑类型与风格的集中反映,是青岛文化的载体与影射.试从建筑历史角度追溯众多历史建筑生长与消亡,采取对街区及建筑进行现场走访、建筑测绘结合资料查阅整理的方法,寻找街区重要近代建筑踪迹,阐述了中山路街区的变化发展,为以后街区建筑价值评定与保护更新提供部分基础资料.

民国福建机制银辅币概述

系统阐述辛亥革命时间、北洋军阀统治时期、国民政府统治时期 ,福建机制银辅币的历史背景、策划者、制造厂家、辅币面额、版别、发行数量及相关情况 ,并作客观评价 ,力求填补民国时期福建金融货币史研究中的一段空白。

马克思主义国家职能理论下的国家治理体系现代化研究

马克思主义国家职能理论作为马克思主义国家理论中的必不可缺的部分,为无产阶级国维护自己的统治秩序、进行国家治理、管理社会事务、以实现无产阶级自身的政治目标和历史使命提供了重要的理论基础。中共十八届三中全会将"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革的总目标。在当代中国的深化改革的道路上,我国只有正确把握并充分发挥国家应有的职能,逐步完善国家治理体系的构建,才能取得巨大的成就,实现国家治理能力的提升和国家治理体系现代化。

试论近代中国社会落后的根源

近代以前,中国一直是世界上最文明的国家,"康乾盛世"以后的一百多年里,中国的经济发展骤然下降,致使国力急剧衰退,导致中国的落后挨打、任人宰割。一个独领风骚数千年的帝国,何以在仅仅一百年里就沦为如此悲惨的境地?本文从试从国内和国外两方面,对中国近代社会落后于世界潮流的根源进行了分析。

限制政府规模的理念

关于适度政府规模的研究是政治学和行政学的一项重要课题，也是政府理论和实践上的一个难题。自从人类有了政府以来，政府规模的非理性膨胀就陷入了周而复始的运动中。社会对政府公共供给的需求是政府规模膨胀的基本原因，而政府自身的体制、权力运行机制和政府职能发展的历史趋势也必然促使政府规模膨胀。政府规模的膨胀造成了许多负面影响，而限制政府规模膨胀的一切理论设计和实践方案又都是不成功的。所以，限制政府规模的问题必须在政府类型的根本变革中才能得到解决，那就是用服务理念取代传统的统治理念和近代以来的管理理念，建立起服务型的政府模式。

华西平原农村社区自治现状考察

在既对立又统一的国家与社会的关系下,华西平原的农村社会正经历着艰难的蜕变过程,村民的主体意识和民主意识逐渐浓厚,民主能力在政府的锤炼和NGO的训练之下逐渐增强,村民自治的独立性受限于现有政治格局和经济基础而难以有效实现,地方政府主导的乡村改造运动留下了社区自治的空间,目前还没有发现有效填补这个空间的制度安排。