公共管理理论的发展与政府绩效审计评价的改进

自20世纪80年代政府绩效审计开始在我国实施,理论界的研究与实务界的探讨都取得了一些初步成果,但距离西方国家成熟的政府绩效审计还有很大差距。近年来随着我国财政体制改革的逐步推进,政府绩效受关注的程度越来越高,如何安全有效地使用财政资金越来越引起社会各界的关注。以什么样的标准对政府公共资金使用的绩效进行评价是开展政府绩效审计的关键,本文以公共管理理论的发展为脉络,探寻西方国家政府绩效审计评价的发展历程,借鉴平衡记分卡原理为我国服务型政府的政府绩效审计评价设计了一个可行框架。

关于构建政府绩效审计评价指标体系的探讨

当前我国正处于经济转型的关键时期，这也对政府职能提出了更高的要求，政府绩效审计评价工作发挥着越来越重要的作用。这在一定程度上为我国政府绩效审计评价工作的发展带来了较好的机遇。一直以来我国政府绩效审计评价工作发展相对滞后，在发展过程中存在各种问题，对于审计实践活动难以提供相应的指导，同时也阻碍了我国经济的发展。针对于这种情况，需要加快构建政府绩效审计评价指标体系，促进我国政府绩效审计评价工作的长远发展。

价值取向与政府绩效审计评价体系构建研究

在政府绩效审计评价实践中,价值导向是绩效审计评价体系的根基和灵魂,指标体系是绩效审计评价体系的躯干和载体,二者具有紧密的互动关系。为实现价值取向与指标体系在政府绩效审计评价中的有效耦合,沿着"新公共管理"到"新公共服务"的发展脉络,追溯价值取向的变迁——公共性价值定位的回归与服务理念的升华,为政府绩效审计评价的公民导向诉求与目标重构提供理论支点,同时借用绩效棱柱模型这一绩效管理工具,系统探讨绩效审计评价体系构建的维度设计、指标设置和权重分配,以期对当前我国政府绩效审计评价体系的科学构建有所裨益。