数字化工具嵌入政府绩效管理的实践路径——基于海林市政府绩效管理案例

数字化工具以数字化理念为基础,以数字化平台为依托,以数字化形式为载体,包括数字化绩效目标制定、可控化数字执行手段、数字化结果目标评价、数字化平台绩效沟通反馈等绩效管理过程。将数字技术广泛应用于政府治理中,运用数字化工具实现绩效考核数字化、系统化、规范化,可以有效推进数字政府的建设,为政府治理能力的提升提供保障。文章以海林市政府绩效管理的实施和改革为案例,总结不同阶段绩效管理考核工具的运用特点,分析数字化背景下政府绩效管理中存在的问题,提出数字化工具嵌入平衡计分卡的四个维度,更好地完善公共部门的数字化绩效管理业务流程,真正推动政府数字化全面转型,推进数字中国和网络强国战略的实施。

大数据平台在政府绩效管理中的应用研究

厘清大数据平台对政府绩效管理的赋能机制,有助于推动数字政府建设和提高政府治理现代化水平。从数据、技术、组织和环境四个维度剖析大数据平台对宏观层面政府绩效管理的赋能机制。具体来看,大数据平台通过强化绩效管理对象精准识别、实现动态全程监控、提高绩效分析科学化水平、完善信息披露机制、重塑管理流程和组织结构及优化组织外部环境赋能政府绩效管理。基于全国PPP综合信息平台的案例研究后发现,大数据平台在政府宏观风险管理、技术效率提升、组织协调和稳定外部环境预期等方面发挥积极作用,同时也存在部门间数据共享不足、技术应用不充分、组织结构融合性不够以及外部监管薄弱等问题。政府绩效管理的数字化进程不可避免,应明确政府绩效管理的功能定位,提高数据共享度、拓展技术应用空间、增强平台建设的组织融合度以及优化平台的环境拟合度,从而提高其应用于政府绩效管理的质量和效果。

技术可供性视域下政府绩效管理数字化转型探究

政府绩效管理是提高行政效能、降低行政成本、促进政府职能转变、建设人民满意服务型政府的重要手段。政府绩效管理数字化转型是政府适应时代发展需要的重要举措,但在实践中却面临一系列的挑战和困境。文章基于技术可供性理论,认为技术创新不足、技术基础薄弱、统筹协调欠缺、公众参与不足等是政府绩效管理数字化转型困境的生成原因,并由此探索出相应优化策略。这对提高政府绩效管理水平、构建现代化政府治理体系、促进经济社会高质量发展等具有重要的理论和现实意义。

数字工具嵌入政府绩效管理的框架探析

大数据技术的迅速发展为我国各级政府绩效管理带来了新的机遇和挑战,基于数字工具和数字技术完善政府绩效管理模式,有助于促进国家治理体系和治理能力的现代化。从数字工具嵌入为政府公共价值和效能价值实现带来的深刻改变和重要意义分析出发,提出双重价值导向下,数字工具嵌入数字绩效思维、数字绩效治理、数字绩效流程、数字绩效监管四重框架的具体内容和路径,以此实现政府绩效管理数字化赋能与战略协同,全面提升政府绩效管理水平,实现以公共价值和效能价值为核心的数字化政府绩效治理的转变。

政府绩效管理的问题与对策研究

随着市场经济的逐步发展,政府部门在推动经济建设工作中发挥着越来越重要的作用。由于政府部门的管理水平和职能作用的发挥依赖于绩效管理水平,因此各级政府机关近年来持续加大对绩效管理工作的重视程度,期望通过优化政府部门绩效管理水平,完善绩效管理机制,促使政府部门各项管理措施能够高质量落实,实现各级政府机关工作质量和工作效率的有效突破。本文首先阐述了政府绩效管理的相关基础内容,其次对政府绩效管理存在的问题进行了探究,再者对政府绩效管理问题进行了原因分析,最后针对存在问题提出了优化政府绩效管理的具体措施,提升政府绩效管理水平。

简约治理:政府绩效管理激励干部担当作为的实现路径--基于广西的经验分析

政府在治理实践中发明了绩效管理,本应发挥辅助决策、改进治理、提升干部担当作为的作用,而在现实中干部反而却困顿于“繁文缛节”的绩效指标,陷入了“被绩效治理”的绩效悖论。在这种背景下,反思“奥卡姆剃刀”在绩效管理激励干部担当作为方面的价值颇为必要。基于广西政府绩效管理激励干部的经验,分析发现当前广西绩效管理中的化繁为简、考少考精考实、突出瘦身健体等举措契合于简约治理。在当前我国各个省份普遍存在绩效考核体系繁琐不科学、绩效激励多头导向且不明确、绩效考核体制繁多且不完善、绩效考评方式冗杂且不灵活等挑战下,运用简约治理激励干部当担作为极为必要。通过采取精简指标体系,强化正向激励、鼓励出新出彩,提升管理效益效能、精简考评方式,优化考评方式,提升绩效治理效率等措施能够有效提升绩效评估效率,取得激励干部担当作为的成效。

我国政府绩效管理制度运行机制创新研究

政府绩效管理是公共管理的重要组成部分,它是一种新型的行政管理模式。政府绩效管理制度运行机制在很大程度上影响着政府绩效,应完善领导体制,健全绩效文化;完善多元机制,推进制度运行;完善运行模式,打通建设路径;推进法治建设,提升工作效能,以此为推进我国政府绩效管理制度运行机制创新奠定基础。

关于我国政府绩效管理法治化的思考

政府绩效管理在政府行政体制深化改革,推动政府职能转变,提升公共服务能力和回应公众关切方面发挥着重要作用。由于现阶段我国政府绩效管理法治化的缺失,绩效管理还未体现出其更大的价值。鉴于此,文章旨在明确政府绩效管理法治化原则,提出绩效管理立法的法律框架,建议通过完善领导、协调、救济机制,改善行政绩效环境,采取自下而上,渐进立法的方式实现我国政府绩效法治化建设。

政府绩效管理下的地方财政预算执行审计优化研究

地方政府的财政预算执行审计在现代公共管理中扮演着至关重要的角色。随着社会经济的不断发展和政府职能的日益复杂化,政府必须确保公共资源的有效管理和分配,以满足民众的需求,并提高政府的绩效和透明度。为了实现这一目标,政府绩效管理体系逐渐成为公共部门管理的核心概念。

基于政府绩效管理分析——以安阳县自然资源局创建森林城市绿化建设京港澳高速城区段绿化项目(一园)资金的案例为例

财政是国家治理的重要手段和支柱,贯穿于政府管理活动的始终。组成政府的各个部门保持正常运转、开展各项工作、实施各项计划,都离不开财政的支持和保障保障。而在财政的各项支出中,专项资金构成了财政支出的重要组成部分,主要用于保障基本民生、完善基础设施建设、改善人居环境、促进经济发展等各个经济、社会发展领域。随着经济和社会的不断发展,财政专项资金支出占比逐年加大,越来越多的关注开始焦距于资金的效率方面,对专项资金使用者、管理者的监督和评价,成为我国现阶段财政工作和管理的内在要求,也是实现群众监督更加透明、公开的重要突破。

政府绩效管理信息化成熟度模型研究

当前,政府绩效管理已经成为我国各地各级政府积极改革创新的重要举措。但是,我国各级政府部门绩效管理信息化程度还相对较低,如何有效地评估政府绩效管理信息化的成熟度已经成为我国各级政府部门在政府绩效管理中面临的重要问题。本文通过对已有信息化成熟度模型和政府绩效管理信息化相关文献的研究,将组织信息化成熟度模型(IMM模型)作为本文的基础理论模型,运用多案例研究方法,研究政府绩效管理信息化的成熟度问题。本文根据对国内四个地方政府绩效管理信息化的实际案例的详细分析,在修正IMM模型的基础上建立政府绩效管理信息化成熟度模型,研究成果既可以对政府绩效管理信息化的成熟度理论进行补充,也可以对政府绩效管理信息化实践提供借鉴。

政府绩效管理的现实困境与出路

政府对于政府管理的创新就是实施绩效管理制度,是在吸收和借鉴企事业单位在绩效管理方面的理论、实践与方法并结合政府管理模式形成的一种全新的绩效管理模式。“推进国家体系与治理能力现代化”,给我国的政府绩效管理指明了方向。现存的政府绩效管理问题较多,结合我国目前的政府绩效管理现状,寻找解决我国政府绩效管理问题的方案,在不断地探索发现中解决我国政府绩效管理的问题,最终走出困境实现我国政府绩效管理的创新。

政府绩效管理理论及其实践研究

政府绩效管理是借鉴工商企业管理方法、在20世纪80年代从西方新公共管理运动中产生发展起来的一种新型行政管理模式。随着中国特色社会主义各项事业的蓬勃发展和改革开放的不断深入,使绩效管理的理念和方法在政府管理工作中得到有效运用、探索建立中国特色政府绩效管理制度,已成为深化行政管理体制改革、加强政府自身建设、全面提高政府执行力和公信力的现实需求。然而,我国政府绩效管理理论研究的滞后性还有待创造性地推进;政府绩效管理试点工作的迷茫性还有待于科学理论指导。因此,在政府绩效管理理论研究和实践探索的基础上,如何构建和形成中国特色政府绩效管理理论和管理模式,我们任重而道远!

政府绩效管理研究的知识图谱与热点主题

20世纪70年代以来,政府绩效管理日益成为公共管理学科的研究热点。以SSCI收录期刊的620篇政府绩效管理文献为分析样本,采用文献计量分析方法,得出国际上政府绩效管理研究的一般状况,包括文献量增长、核心作者、主要研究机构等。通过知识图谱分析,得出国际上政府绩效管理研究形成了四个核心知识区域或研究范畴,即完善电子政府提高政府绩效、政府绩效的测量、公共组织绩效以及社会文化和政府绩效。国际政府绩效管理研究具体有10个热点主题:绩效测量、政府公共服务质量、绩效管理的价值取向、绩效预算、绩效评估体系与机制、公共组织的绩效评估、政府绩效管理的多元参与、电子政府与绩效改进、政府人力资源管理与绩效改进、绩效管理的立法研究。国际政府绩效管理研究呈现出跨学科研究视角、核心知识范畴基本形成、高校是核心研究力量等特点。

数据驱动与以民为本的政府绩效管理——基于北京市“接诉即办”的案例研究

政务热线不仅是一种政府响应民众诉求的沟通渠道,也为政府绩效管理提供了有利平台。2019年以来,北京市启动的“接诉即办”机制探索出了一条以民为本和数据驱动的城市政府绩效管理模式,有力推动了城市治理绩效的行政问责、公众监督和持续改进。政务热线采集的海量数据为政府绩效管理提供了创新契机,而政府绩效管理则反过来进一步推动了政务热线的发展。因此,应强化政务热线的制度建设,增加政务热线与政府绩效管理的可持续发展能力;进一步推进大数据分析技术在政务热线中的应用,逐步强化数据治理能力,使政府绩效管理真正进入大数据时代;加快政务热线数据向社会开放,推动政府绩效管理的公众参与。

国家治理体系与治理能力现代化背景下政府绩效管理的定位重塑与功能解析

党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化",将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。这个重要概念的提出,对于我国公共管理的理论研究和政府管理改革实践均具有重要的指导意义。以国家治理体系和治理能力现代化为背景,探讨了其对于政府绩效管理概念的影响,厘清了其理论内涵与外延,并从公共价值生成与表达的角度探索政府绩效管理概念的重构及其实现路径,从而对政府绩效管理的定位与功能进行适应性界定,在此基础上对该背景下新型政府绩效管理的基本要素与核心功能进行了比较,提出未来的理论研究趋向。

绩效文化:政府绩效管理之魂

政府绩效日益成为公共行政领域研究的热点、管理实践的着力点、群众关注的焦点 ,政府绩效管理成为公共管理发展趋势之所在。成功构建政府绩效管理的体系的关键在于塑造政府绩效管理之魂———绩效文化。

政府绩效管理:经验、问题与改进

"十二五"规划的《建议》强调,推进行政体制改革,完善政府绩效评估制度,提高政府公信力。中国政府绩效管理实践有着鲜明的中国特色,自20世纪80年代开始,我国政府绩效管理实践探索历经三个阶段,取得了一定成效。那么,中国政府绩效管理都取得了哪些经验,存在几种类型,当前在实践中还存在哪些难点问题,应该如何进一步优化完善中国政府绩效管理系统?本期专题策划特意编发了长期关注这一课题的学者综述和来自地方政府的案例分析,以使大家进一步增进对这一问题的了解,深化对这一问题的认识。

战略导向的政府绩效管理:动因、模式及特点

在战略思维的逐渐兴起以及绩效管理科学化迫切需求的双重作用下,源于企业的战略性绩效管理思想逐渐为政府部门所关注,实践界和理论界都为此进行了有益的尝试和积极的探索,为政府部门战略性绩效管理体系的引入和推广提供了有益借鉴。通过参考这些研究成果和实践经验,并结合企业战略性绩效管理模式和政府部门的实际情况,深入探讨了政府部门战略性绩效管理的模式、内容及特点。

韩国政府绩效管理的发展及对我国的启示

韩国政府自20世纪60年代开始关注绩效管理,经过了政府绩效管理的制度引进阶段、系统化阶段、快速发展阶段和整合阶段四个时期,积累了大量政府绩效管理理论和实践的宝贵经验。自改革开放以来,我国政府绩效管理主要经历了以行政效率为中心、以服务质量为中心和以科学方法为中心的三个发展时期。通过对韩国中央政府和地方政府绩效管理实践以及发展历程的探析,将有助于加快我国政府绩效管理的法制化进程,构建多元化的政府绩效评估主体,实现政府绩效管理战略性与协同性的统一,从而进一步丰富和完善我国政府绩效管理体系,建立起适合我国国情的政府绩效管理框架。