基于网络体验的服务型政府绩效评价——对广东21个地级以上市政府网上服务的体验

基于网络体验的政府绩效评价就是作为服务对象的体验者通过政府网上服务系统向政府发送真实的服务请求,体验者根据政府回应状况去感知和评价政府的网上服务绩效,采用网络体验的方法对广东21个地级以上市政府网上服务绩效进行体验和评价。研究表明,广东地方政府网上服务绩效呈现非均衡状态,总体服务绩效不高,离服务型政府目标还有较大差距,经济发展水平与政府服务绩效没有呈现正相关关系。

用户需求导向的政府网上服务顶层设计

针对当前政府"供给导向"的网上服务模式存在的问题,在大数据技术的支撑下,提出用户需求导向的政府网上服务顶层设计基本思路,并重点对顶层设计中的三个关键点:政府业务体系调研与数理、基于大数据的用户需求挖掘、兼顾供给和需求构建网上服务体系进行了主要方法阐述。

网上政府信息服务功能透视

The paper gives a description of the websites of 15 municipal governments in China as well as the information services provided by these websites.Meanwhile,it analyzes the functions these websites should provide.Finally,it points out the problems that should be paid attention to in the construction of municipal government websites.

放管服改革视域下政府网上政务服务能力测量及提升策略

放管服改革是弘扬改革开放精神,将改革进行到底的再出发行动,与政府网上政务服务能力建设呈现互嵌关系。基于中国大陆334个地级行政区的调查数据,从放管服改革视域测量政府网上政务服务能力发现,地方政府在利用互联网实现企业开办时间和项目审批时间缩减、推进企业经营纳税和创新创业“只进一扇门”“最多跑一次”改革及政务服务网通化方面取得了阶段性成绩,但也存在利用互联网实现企业开办时间缩减内部差异大、边疆地区利用互联网实现项目申请时间缩减情形欠佳、政务服务网通化总体成效有待提升、利用互联网推进企业经营纳税“只进一扇门”与创新创业“最多跑一次”改革成效不均衡等现实问题。倘要以政府网上政务服务能力为抓手推进放管服改革,可以通过加强绩效考核、完善学习机制及制定边疆政策等措施推动放管服改革与政府网上政务服务能力建设有机结合,努力缩小政府网上政务服务能力地区差距,优化网上政务营商环境。

网上政府服务创三赢局面

自从电子商务大行其道后,普罗大众对保守官僚的政府服务日益不满,要求政府提供方便快捷网上服务的呼声,此起彼落。美国多个地区政府为讨好选民顺应民情,推出了网上交税、申领牌照及查阅法庭记录等多项电子化政府服务。govWorks、ezgov.com和NetClerk等多家私人网站,竞相为政府机构推出上网咨询服务及解决方案,推动这个最大最保守的机构向科技社会迈步,同时亦创造了政府部门效率提高、节省纳税人金钱及为私人公司带来商机的三赢局面。