0~3岁婴幼儿公共托育服务体系的政府职能和角色定位

在简要概述政府在0~3岁婴幼儿公共托育服务体系中应有的职能和角色定位的基础上,本文指出了阻碍政府职能发挥的诸多问题,并结合政府职能对国内0~3岁婴幼儿公共托育服务现状提出了系列建议,以更好地推动政府职能在国内婴幼儿托育体系中的发挥。

政府职能转变视角下“互联网+政务服务”优化路径探讨

随着互联网技术的迅猛发展,政府服务也在逐步向线上迁移,“互联网+政务服务”应运而生,并且已经成为政府职能转变的重要方向。对此,文章从政府职能转变的视角出发,探讨“互联网+政务服务”的优化路径,通过分析当前“互联网+政务服务”存在的问题,提出了一系列改进措施,以提高政府服务的效率和质量,推动政府职能的转变。

转变政府职能提升公共交通服务质量

随着城镇化,城市人口不断增加,交通出行需求越来越大,本文从多个角度分析公共交通服务质量存在问题,从转变政府职能角度出发,提升政府公共交通服务质量,为公众出行构建便捷、安全、舒适的公共交通服务体系,从而改善城市生活环境,随着城镇化发展。

转变政府职能提升公共交通服务质量研究

为社会提供公共服务是政府的重要职能之一,转变政府职能提升公共服务质量成为政府在改革过程中重要方向。公共交通作为一项重要的公共服务内容,随着社会经济不断发展,民众的出行要求增加。当前我国公共交通服务过程中依然存在一系列问题,民众的实际需求与公共交通服务的供给当中存在很大差距,本文以转变政府职能角度出发,通过分析我国公共交通服务当中存在的问题,提出转变政府职能提升服务质量对策。政府在城市共用事业建设当中充当重要角色,政府在提升公共服务质量过程中发挥重要作用。公共交通服务作为一项重要的民生服务事业,提升公共交通服务质量成为政府重要工作内容。随着城市化进程加快,城市化过程中公共交通服务的需求在逐年增加,部分城市出现而公共交通服务的供给不足,造成了民众出行不便,导致部分民族不得不选择其他交通方式来解决。

公共资源配置市场化转型中的政府职能变迁——基于资源属性认知变迁的视角

政府与市场关系是政府职能研究的核心议题。公共资源既需要通过市场机制提升资源配置效率,也需要发挥政府作用,维护市场秩序,弥补市场失灵。对公共资源垄断属性的认知构成了影响市场转型期政府职能转变的关键因素。对改革开放以来B县客运线路的考察发现:客运线路的垄断属性使得市场化改革无法自动达到有序竞争和有效配置。制度惯性使得政府和社会对其垄断属性的认知存在滞后效应。在此情境下,政府监管的缺位使得客运线路的市场化转型陷入治乱困境,形塑了多元主体对资源属性的认知变迁,最终走向政府监管补位下的协商共治。数字技术打破了传统政府监管的属地管理模式,催生出数字时代公共资源再分配的新形态,成为理解政府职能转变的新视角。

破解协同难题 建设服务型政府

持续深化“放管服”改革是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来,为适应经济社会发展需要,我国全面深化改革,有效推动了政府职能转变。当前,全面建设社会主义现代化国家对政府治理提出了更高要求,需要坚持系统观念,破解目标、能力、责任等层面的协同难题,持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

新时代农村集体经济发展中基层政府职能优化的思路探讨——基于广西梧州市W区的调研

农村集体经济能否得到高质量发展,这与基层政府职能的发挥存在密切联系。通过对广西梧州市W区的典型个案分析,发现基层政府在推动农村集体经济发展中取得了较好的成效,但是仍然存在一些发展的短板,需要在科学制定规划、优化扶持思路、加强资产资源管理、强化公共产品服务、加强人才队伍建设等方面加以努力,以实现农村集体经济高质量发展。

适老化转型、基本养老服务供给与服务型政府建设——基于建立精准服务主动响应机制的思考

在基本养老服务场域中建立精准服务主动响应机制是中国政府积极应对人口老龄化问题、推动适老化转型的重要议题。适老化转型背景下服务型政府建立精准服务主动响应机制的愿景,可勾勒为政府在以人民为中心理念指导和全过程、多主体监督情境下,秉承主动性原则,运用大数据等技术来识别老年群体的基本信息及差异化需求,积极整合与配置养老资源,实现基本养老服务资源供给与老年人差异化需求精准匹配,并且及时跟踪基本养老服务满意度和需求变化,动态调整基本养老服务供给内容,从而推动养老服务模式由“人找服务”向“服务找人”转变。适老化转型背景下服务型政府建立精准服务主动响应机制应充分考虑公办养老机构和民办养老机构提供服务的行为特征、实践逻辑等要素,通过大数据赋能方式,建立起政府主导型精准服务主动响应机制和政府监管型精准服务主动响应机制,而这需要坚持价值、技术、组织和制度“四位一体”的行动逻辑,做到价值的精准定位、技术的精准嵌入、组织的精准引导和制度的精准发力。

政府职能转变如何提升公众对政府的信任——基于公共服务参与和满意度的分析

从公众公共服务参与和满意度的视角,考察政府职能转变与政府信任之间的影响作用机制。研究采用问卷调查方法,从三个省份、40个村社共获得有效数据1 944份,统计分析结果表明:政府职能转变对公众的政府信任具有显著的正向影响,且公共服务满意度在二者之间具有部分中介作用;公民的公共服务参与对政府职能转变和公共服务满意度之间的关系具有显著的正向调节作用,且高水平的公共服务参与能够显著增强公共服务满意度的中介效应。持续推进政府职能转变,要重点加强政府的公共服务职能,高度重视并充分发挥公共服务参与的作用,坚持公共服务受众导向,进而切实提高公众的公共服务满意度、增强政府公信力、增加公众对政府的信任水平。

边疆民族地区经济高质量发展的张力与调适——基于促进区域协调发展的政府职能视角

治国必治边,推动边疆民族地区经济高质量发展是增强民族团结的核心驱力,是维护国家安全的重要保障,是实现中国式现代化的本质要求。但边疆民族地区经济高质量发展具有特殊性,在宏观层面存在复杂的自然环境与正外部性间的结构性张力,在中观层面存在区域非均衡发展“累积循环效应”的客观事实,在微观层面存在“完全市场假设”与“诱质性制度变迁”的双重差距,三者共同构成了政府职能的“在场”逻辑。推动边疆民族地区经济高质量发展,需要发挥政府职能,以“有为政府”建构“有效市场”,具体表现为完善差别化区域支持政策、优化国土空间规划、推动产业结构调整和优化升级、以高水平安全保障高质量发展。同时,为了更好发挥政府作用,实现更高水平的经济高质量发展,边疆民族地区还需调适好政府与市场、政府与企业、中央政府与地方政府以及政府与人民的关系。

基于网络化治理视角的服务型政府职能定位探析

政府与社会多元主体的共同治理,是服务型政府必然选择的治理模式,网络化治理模式不仅与服务型政府的价值取向相契合,同时也是具有现代性基础与现实意义的公共治理工具,它将为构建服务型政府提供有效的帮助。在这种新的治理模式下,需要进一步强化政府的公共服务职能,促进政府与市场、政府与社会的多元互动。

平台经济发展下政府职能的优化与企业边界重塑

平台经济催生新的商业模式和价值链,同时也改变传统的企业边界和政府职能的定义。基于企业边界理论,对企业边界的影响因素进行分析,发现传统理论中强调的成本、专用性等因素可能不再是唯一或主要的影响因素;在数字经济条件下,新因素是由于数字的重要性而产生的权力因素。政府作为国家行政机关,拥有执法权,依法对国家和社会公共事务进行管理,是公共行政的本质表现。因此,基于政府职能理论,对政府的职能及其影响进行分析,并探讨平台经济在重塑企业边界和优化政府职能方面的中介作用,提出“政府利用平台影响企业边界,企业通过平台优化政府职能”的双向互动路径,为研究政企关系提供新的研究范式。研究表明,政府利用平台,实现与企业的信息交流,提高监管规范,促进合作协同,优化资源配置效率和公共服务水平,进而影响企业边界;企业通过平台实现跨界经营与异业合作,促进创新竞争,实现资产虚拟化和共享化,进行数据驱动经营和个性化服务,促进价格竞争与服务优化,进而优化政府职能。因此,政府应积极利用平台经济的优势,鼓励企业成立或加入平台,积极开展平台化转型,支持平台经济的发展和监管,维护市场秩序,保护消费者权益,支持创新发展,更好履行政府义务、实现政府职能。

政府职能转变驱动营商环境优化的现实路径探析

政府职能转变是优化营商环境的必然要求。通过政府职能转变,提升政务服务效能,强化政府监管,发展扶持与创新激励政策,能够为营商环境的优化奠定基础,提供制度保障和动力支撑等。当前我国营商环境的优化还面临系统复杂性削弱政策合力效应、制度间设计差距影响国际化法治化进程、政商关系认知与行为偏差制约公平公正、国家形势增加风险挑战等现实难题。以政府职能转变驱动营商环境的优化,须提升政务服务效能、创新监管模式、提供要素支持和加强合作机制建设,为营商环境优化提供服务保障、法治保障、资源保障和制度保障等。

服务型地方政府招商引资的创新途径

地方政府在招商引资工作中扮演着主导者的角色,通过出台优惠政策来吸引投资。随着市场经济的深入发展和服务型政府建设的加快,地方政府在招商引资工作中履行经济职能的方式也在发生着变化。服务型地方政府是一种在社会主义市场经济背景下,以人为本。

“放管服”改革背景下乡镇政府职能转变问题研究

乡镇政府直接面对乡镇地区群众的各种利益,是国家与基层群众之间的桥梁和纽带。当前,乡镇政府权责不完全对等、监管过程一定程度存在缺位现象、服务体系有待完善。要通过“瘦身”和“减肥”,构建完善的多主体监管体系,提高服务“抵达力”,推动乡镇政府在“放管服”背景下转变职能,促进城乡协同发展。

服务型政府的人力资源管理路径探析

文章首先阐述了服务型政府的基本理念,然后分析了人力资源管理在服务型政府中的重要地位及服务型政府中人力资源管理的特点,最后探讨了当前服务型政府中人力资源管理存在的问题,并提出了具体的优化路径,以期为相关实践提供有益的参考和借鉴。

治理视角下河南省体育产业高质量发展中的政府职能转变研究

对于体育产业发展的优劣,政府职能的合理运用和充分发挥有着举足轻重的作用。该文运用文献资料法、数理统计法等详细分析了河南省体育产业发展现状,并对政府各职能部门的政策落实情况进行了系统解读。通过对一系列相关文件进行文本分析,发现河南省体育产业发展中政府职能履行存在着扶持不力,重政策制定、轻政策执行等问题。针对体育产业发展,提出河南省政府职能的转变策略:提振经济,助推河南省体育产业高质量发展;加强政策法规建设,使政策法规真正地落实到体育产业发展中;简政放权,发挥市场经济的主导作用;厘清政府各部门之间的职责划分,为体育产业市场的监管打下坚实基础。

科技创新背景下中小企业发展中的政府职能研究——以“专精特新”政策为例

中小企业在我国的经济发展中扮演着至关重要的角色,在促进经济增长、有效增加就业、推动科技创新与维护社会和谐等领域发挥着重要作用,对我国国民经济和社会发展具有战略意义。党的十八大以来,国家明确提出实施创新驱动发展战略,把创新摆在了经济发展中的首要地位,而作为科技创新的重要载体和实现途径,在科技创新背景下,国家对于科技型中小企业的发展也愈发重视,出台了一系列政策措施助力科技型中小企业的发展。其中,“专精特新”政策正是国家支持科技型中小企业发展的一项强力举措。本文以“专精特新”政策为切入点,介绍了当前我国科技创新的背景,分析了科技型中小企业发展中存在的困境,总结了政府在促进科技型中小企业发展过程中发挥了哪些职能,同时结合当前的发展趋势,试着提出了一些政府应该持续完善的职能。

服务型政府理论基础的争议:化解、反思与未来展望

服务型政府应当以中国式现代化思想理念构建,但服务型政府的理论基础是新公共服务还是为人民服务仍未有定论。为化解这一争议,通过对“新公共服务”和“服务型政府”两大术语的产生时间,以及它们分别与“为人民服务”的深层关系进行梳理,发现新公共服务的核心要义契合为人民服务思想、服务型政府的出现与新公共服务无关、服务型政府源起于为人民服务思想。因此,服务型政府理论基础必然是为人民服务,而不是新公共服务。基于此结论,可推理出中国学界存在服务型政府现代化建设的理论研究自觉性有待提高、理论话语权的保护有待完善、新公共服务的角色定位有待更新等问题。未来,中国学者应创新构建“服务人民逻辑”术语,同时警惕国外公共服务逻辑理论在中国的滥用。

浅析第三方评估在政府职能转变中的作用

一、第三方评估与政府职能转变(一)第三方评估第三方评估是指由独立于政府及其部门之外的评估组织,依据一定的标准和程序,对政府的公共政策、公共项目、公共服务或成果等进行的独立、客观、专业的评估活动,也称外部评价。(二)政府职能转变政府职能转变是指政府在经济与社会发展中所扮演角色的调整,强调政府从传统的行政管理向提供公共服务、促进社会发展的方向转变,从直接管理向监管、服务等方面转变,从传统的行政管制向服务型政府转变。