农业市场化与政府职能制度化比较与选择

农业市场化与政府职能制度化比较与选择张广胜农业市场化是建立和完善社会主义市场经济体制的必要过程。在传统的落后的部门引入市场机制，必然需要在市场和政府之间做出权衡和选择。正确认识市场机制在农业经济中的作用和不足；正确对待政府农业职能的优点和缺陷，就成为...

地方政府职能转变的困局:一个强制性制度变迁的视角

政府职能转变合约的实施缺乏第三方承担,在第二方承担也缺乏力度的情况下,这个合约的实施主要依靠第一方——政府承担。转变政府职能实际上是中央政府主导的强制性制度变迁,制度接受者和制度决定者之间存在不同的效用函数,所以政府职能新制度无法通过行为自律在地方政府中得到充分实施;同时,中央政府作为第一方内部另一个主体,对地方政府职能转变的监管力度不够。这样,地方政府职能难以转变成为必然。

政府职能转变中公证制度不可或缺

在市场经济条件下当前最主要的就是转变政府职能,让政府从事无巨细,全面而直接干预经济生活的角色中转变过来,把更多的精力放在经济调节、市场监督和公共服务上面,尽可能地用法律、经济等多种手段对经济进行间接调控。公证作为一个介于法律与市场、公权与私权之间的法定证明机构,完全有能力、也有条件成为辅助政府间接调控社会经济活动、分担国家社会管理职能的可靠媒介。