WTO的基本原则与政府行政管理体制改革取向

我国已加入WTO ,就要遵守WTO的运行规则。WTO的基本原则 ,为我国政府行政管理体制改革指出了明确的发展方向。WTO的基本原则主要包括 :非歧视原则、自由贸易原则、透明度原则和公平竞争原则。要使我国政府行政管理体制 ,适应全面体现市场经济要求的WTO规则 ,今后的政府行政体制改革 ,应遵循政府行政的市场化、法制化、公开化和全球化取向。

对深化地方政府行政管理体制改革的思考

经济社会快速发展,尤其是社会主义市场经济体制不断完善,既凸显出深化地方政府行政管理体制改革的必要性,也为这项改革创造了有利条件。深化地方政府行政管理体制改革意义重大、任务艰巨复杂,需要从坚持正确的改革方向、制定科学的实施方案、切实转变政府职能、推进政府机构改革、健全行政法制体系及改革行政管理方式等方面,积极稳妥地推进,才能取得预期的成效。

深化政府行政管理体制改革探析

改革开放以来,我国曾先后进行了四次大规模的政府机构改革,初步建立起了适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制。但现行的行政管理体制仍然带有明显的过渡性特点,还存在着不少问题。十六大报告在论及深化行政管理体制改革近期目标时指出:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”本文认为深化政府行政管理体制改革应从实现理论创新,切实转变政府职能,正确处理中央与地方之间的权力关系等方面进行努力。

加入WTO后的国有企业改革与政府行政管理体制改革

政府行政管理体制的改革和创新，是建立社会主义市场经济体制的客观要求。生产力的发展必然引起生产关系的变革，作为生产关系范畴的政府行政管理体制，应该成为生产关系变革的重中之重。“十五”计划《纲要》指出：“继续推进行政管理体制和政府机构改革，建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，推进政府决策的民主化、科学化。”并进一步指出：“要按照发展社会主义市场经济的要求，进一步转变政府职能，集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境，不直接干预企业正常的生产经营活动。要加快政府审批制度改革，大幅度减少行政性审批，规范审批行为，强化监督机制。继续改革和精简政府机构，解决部门职责不清、管理层次多、办事效率不高等问题。”这意味着，“十五”期间我国将进一步推进和加快国有企业和政府行政管理体制的改革，实现对现有行政管理体制的创新。特别是中国加入WTO后更加迫切要求加快国有企业和政府行政管理体制的改革。

中国政府行政管理体制改革的主要进展和重点任务

2006年5月17—18日，国家发改委联合世界银行在京举办了“政府行政管理体制改革国际研讨会”。国务院有关部门和部分地方政府有关负责同志、国内有关专家以及来自俄罗斯等七个国家的官员和学者共100多人参加了会议。与会代表不仅分析了行政管理体制改革的重要性和紧迫性．也介绍了有关国家改革的经验，还对中国行政管理体制改革的目标、任务、重点和推进原则等提出了宝贵建议，为确定我国行政管理体制改革的总体思路提供了有益参考。现选择部分演讲和发言刊发。

政府行政管理体制改革是深化政治体制改革的重要举措

西方有一种观点认为,党的十七大是以行政体制改革代替政治体制改革。这一观点的严重偏颇在于,割裂了政治体制改革与行政体制改革的关系。事实上,推进政府行政管理体制改革,有利于防止公共权力在市场交换中谋取私利,有利于从源头遏制选人用人制度的腐败,也有利于用法律制度制约权力,防止权力滥用。

设置专业委员会与地方政府行政管理体制改革

深化我国地方政府行政管理体制改革,既要正确把握国务院"大部制"改革的实质,推进各级政府的全面转型,又要结合地方行政管理体制的特点与实际,解决好转变政府职能的实现路径问题。我国部分地方政府在明确部门职责分工的同时,采取设置"专业委员会"的办法,来统筹整合部门力量,建立部门间协作机制。这是政府实现管理创新的一个积极探索,应加强对其研究,并在实践中不断完善这一方式。

搞好政府行政管理体制改革是当前深化改革的重要课题

政府行政体制与经济管理体制，在任何一个国家内，都有着密不可分的关系。而且可以说，政府行政体制是经济管理体制的基础；或者说，经济管理体制是政府行政体制在经济领域的重要体现。政府行政体制不改革，经济管理体制改革是不可能成功和最终到位的。这也正是我国当前经济体制改革的重要特点之一，也是我国当前整个改革需要进一步深化的要害所在。

中国政府行政管理体制改革目标刍议

中国政府的行政管理体制要尽快从传统计划经济体制下形成的"万能政府"和人治思想的束缚中解放出来,真正树立起责任政府、法制政府和信用政府的理念,使政府公共管理走上依法行政、以民为本、注重效率的良性发展轨道。

政府行政管理体制改革的基本任务

中国改革正处于攻坚阶段,社会主义市场经济体制建设已进入全面完善的“总体组装”时期,必须适应经济社会发展和改革形势的新特点、新任务的需要,着力推进政府行政管理体制改革。政府行政管理体制改革的目标,是形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。深化政府行政管理体制改革,应着重围绕构建责任政府、服务政府、法治政府展开。

新形势下地方政府行政管理体制改革——以内蒙古赤峰市为例

行政管理体制改革是政治体制改革的重要组成部分,是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。"内蒙古赤峰市按照《决定》的精神和要求,积极稳妥地将地方政府行政体制改革不断推向深入。本文以赤峰市地方政府行政管理体制改革为切入点,对改革的动因、现状、措施作出具体分析,旨在研究地方政府行政管理改革的成效与不足。

深化政府行政管理体制改革 创建新型的服务型政府

党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是进一步深化我国经济体制改革 ,促进经济和社会全面发展的纲领性文件。《决定》明确提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则 ,学习贯彻落实好党的十六届三中全会精神对于我们加快实现全面建设小康社会的宏伟目标有着十分重要的现实意义。我们邀请了校内外有关教授、专家参加本刊举办的“学习中共中央十六届三中全会精神”笔谈 ,现将他们的学习体会选登如下。

加入WTO后我国政府行政管理体制改革的路向选择

任何国家的政府行政管理都与这个国家的行政生态环境密切相关。面对全球经济一体化和中国加入WTO的机遇和挑战,如何加快发展,赶上和超过世界发达国家,我国政府自身行政体制改革已经成为再创体制新优势的关键。

关于民族地区政府行政管理体制改革创新的思考

民族地区各级政府行政管理体制创新滞后的问题已经成为制约科学发展观贯彻落实、和谐社会构建和新农村建设的主要因素之一。民族地区政府必须在行政管理体制的改革创新上有大作为,深化行政管理体制改革创新,实现行政管理方式和手段的法治化,提高依法行政的水平,加快政府行政管理体制创新系统建设,推进民族地区经济社会健康、和谐、快速发展。

服务型政府视角下的乡镇政府行政管理体制改革研究

服务型政府建设作为当前我国实现社会主义政治、经济、文化建设的重要政治前提,其在我国具体的历史进程中所发挥的作用不容小觑。然而,就当前形势而言,在我国众多乡镇政府当中却普遍存在基层财政困难、公共管理与公共服务没有实际性保障的根本问题。而本文便是主要着力于探讨目前我国乡镇政府的行政管理体制,以期能在发现问题的同时推动问题的解决,从而为我国乡镇政府行政管理体制的创新与发展添砖加瓦。

我国政府行政管理体制改革对策与建议

我国的行政管理体制改革是一项长期复杂的系统工程,改革的推进过程中会面临着各个方面的问题,问题多,阻力大,时间紧,任务重是当前及今后相当一段时期内对各级政府改革状况的鲜明概括。基于对地方政府机构问题的调查研究,我们主要从政府特别是地方政府机构设置与编制、政府内部权力配置以及内部权力运行机制尤其是决策参与机制三个方面去发现政府现存的问题、改革的阻力和困境,阐释问题产生的原因和特征,并尝试提出建设性的对策。

政府行政管理体制改革是全面推进改革的关键

为什么要把行政管理体制改革放在突出的位置 “十一五”规划把政府行政管理体制改革放在一个十分突出的位置，指出加强行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。要落实科学发展观，完善社会主义市场经济体制，建设一个法制的国家，离不开行政管理体制改革。为什么中央把政府行政管理体制改革作为一个关键呢？笔者认为可以从政府的特殊地位和改革的实践来解读。