部门利益理论视角下出租车行业政府规制效果评价研究——以长沙为例

回应出租车行业政府规制中各种理论和实践问题,关键在于厘清出租车行业政府规制效果。为了促进组织学习、学术研究和规制改革,出租车行业政府规制效果评价必须是理论驱动的。部门利益理论基本阐明了出租车行业政府规制的预期目标以及实现预期目标的主要手段等问题,在该理论框架下评价出租车行业政府规制效果是切实可行的。因此,出租车行业政府规制效果评价就是要检验政府规制是否有利于增加出租车经营者的利益。对长沙市出租车行业政府规制效果实证检验表明,政府规制有利于增加出租车企业的利润,但却并未有助于增加出租车司机的收入。为了维护公共利益和增进社会福利,政府应该逐步放松对出租车行业的数量限制和价格控制,走市场化发展之路。