民营化、逆民营化与政府规制革新

2013年国务院大部制改革中,铁道部被撤销,其客货运输服务经营管理职能由中国铁路总公司这一国有企业承担,如何保证这种"单纯组织私法化"形式的民营化改革顺利进行,是接下来需要着重解决的问题。而近年来发生在我国公交民营化改革中的逆民营化现象,即公交事业由民营重新收归国营,使得人们开始怀疑民营化改革本身的合理性。西方国家民营化经验告诉我们:民营化改革过程是一个公共服务市场供给和政府供给之间的动态运动过程。逆民营化现象是民营化改革中的正常现象,并不能说明民营化的失败。民营化改革成功的关键在于革新政府规制,明确政府责任。