论政府会计在政府负债风险控制中的重要作用

政府负债风险控制的关键因素是信息。由于政府会计提供的信息是政府负债风险控制所需的最基础和最重要的信息,因此,政府会计成为政府负债风险控制最基础的技术和最重要的工具。本文从政府负债风险控制的角度,在分析政府会计本身所固有的风险控制功能的基础上,分析了政府会计不仅有利于政府负债风险控制最佳时机的把握,而且有利于提高政府负债风险控制决策效果。

我国政府负债边界问题研究

目前,我国政府负债的规模、政府负债风险尚存在广泛争议,基于此,从政府负债边界的界定、政府负债的分类以及我国政府负债的具体构成三个层次研究政府负债边界问题,期望有助于统一政府负债的统计口径,增强数据的可靠性。

地方政府负债、政府补助与企业绩效

我国整体债务率过高越来越受到学术界和实务界的关注,厘清地方政府债务与微观企业之间的联系,发现地方政府负债与企业得到的政府补助之间存在显著正相关关系,地方政府负债是"扶持之手"。实证研究发现,地方政府通过政府举债,用政府补助的形式帮助当地上市公司,而且企业的债务越多,得到的补助越多。研究还发现,虽然政府补助促进了企业绩效的提升,但这种促进会因为企业负债的增加而减弱。

地方政府负债问题与市政债券的规则

中国存在着地方政府债务负担严重且透明度较低、缺乏民主的赤字财政程序等问题。而2008年以来,地方政府债务规模迅速膨胀,有必要分析和评估其问题和风险,并引入适当的地方政府负债规则框架。本文从公共财政学、财政联邦制理论和宪政经济学角度在理论上阐明地方政府负债和发行市政债券的问题和风险、所需遵循的规则以及所需满足的前提条件。文章分析了中国地方政府负债的现状、问题和成因,梳理城投债和地方政府债券的发展状况和特点,结合上述理论并对照有关国际经验提出中国市政债券的规则框架。

土地财政风险与地方政府负债比例信息披露的关系研究

土地财政模式对我国地方经济发展具有非常重要的意义。但是同时也需要注意在该模式下的政府债务风险问题。由于地方政府与土地投资者及社会公众间存在的信息不对称情况,因此政府负债比例信息的公开是缓解政府债务风险的有效手段。本文则从信号博弈视角出发分析了得出了如下结论:对于理性的政府官员来说,他们可以通过向土地投资者披露相关信息来节约成本。基于此,文章提出了应从财力保障、审计威慑和激励政策三个角度来加强相关制度建设以提高地方政府财政的透明度,来促使政府财政收入增加,促进地方经济迅速发展。

我国地方政府负债的影响与对策

地方政府负债过高已成为我国当前的一个严重问题。地方政府负债是地方发展的客观需要,有积极作用,但由于法律规范缺失,导致其负面效应被放大,带来了较高的潜在风险。我国必须借鉴外国经验,把地方政府负债行为纳入合法合理的框架内进行,以化解危机。

金融危机下我国政府负债风险与控制研究——冰岛事件引发对政府会计的思考

冰岛"国家破产"事件给我国敲响警钟,应加强政府负债风险的控制。明确政府负债的内容有利于识别政府负债的风险,当前我国存在大量的各种政府负债,隐性和或有负债隐含的潜在风险已经非常大。控制政府负债风险应建立现代政府会计体系,提供真实完整的资产负债信息;完善政府财务报告内容,充分披露政府资产负债信息;建立政府或有负债风险预警与监控系统,将风险控制在萌芽阶段。

我国地方政府负债问题初探

我国地方政府负债具有规模庞大、区域性、复杂性、层次性、传递性等特点。造成地方政府负债的原因,主要是投资体制改革滞后、财政体制存在问题以及经济和社会风险转嫁等。防范和化解我国地方政府负债,要清查债务存量,进行分类化解,完善国家财政体制,改革现行投融资体制,压缩政府投资范围,建立地方政府财政风险预警系统,监控和防范地方政府债务风险。

非交换交易会计中政府负债研究

本文从非交换交易的含义及其特征出发,提出有必要对政府在非交换交易中的负债加以确认和报告,防范风险,明确政府的职责义务。根据政府负债的内容不同,将非交换交易中政府负债分为直接的现金流出和应遵守的附加条款,并对其确认、计量记录和报告进行界定。

我国地方政府负债信息披露研究

随着我国市场经济体系的日益完善和公共财政体制改革的逐步深入,社会各界对政府财务信息的需求日益提高。文章以我国地方政府为主体,对负债信息披露存在的主要问题及其原因进行了分析,并借鉴国外有益经验,对我国地方政府债务信息披露的改进和完善提出了一些建议。

我国地方政府负债的影响与对策

地方政府负债过高已成为我国当前的一个严重问题。地方政府负债是地方发展的客观需要,有积极作用,但由于法律规范缺失,导致其负面效应被放大,带来了较高的潜在风险。我国必须借鉴外国经验,把地方政府负债行为纳入合法合理的框架内进行,以化解危机。

权力异化、国家审计与地方政府负债

地方官员权力异化和国家审计监管对地方政府负债行为有显著影响。官员权力异化越严重,地方政府债务增长速度越快,债务风险越大。但是,国家审计监管力量越强,越有可能降低官员权力异化对地方政府负债的影响程度,进而降低地方政府负债增长速度和债务风险。结果表明,较强的国家审计监管力度有助于防止地方政府官员权力滥用和寻租,规范地方政府融资行为。

政府负债会计处理与责任考核

政府负债已成为社会的热点研究问题,但依据现行政府预算会计体系,政府负债不论是在确认上还是报告上均无法提供全面、合理的会计信息供信息使用者决策使用。基于此,文章分析了目前政府负债会计处理的缺陷,结合企业会计准则提出了三点对策,并构建了政府负债责任矩阵,将政府负债责任考核贯穿于债务筹集、使用及偿还的整个过程中,有效防范了财政风险。

浅析政府负债问题及其风险控制

政府负债能够缓解财政危机,保证财政的可持续发展;政府负债又是引发财政风险的主要原因,威胁到国家的财政安全。根据哈娜.波拉克科娃(HanaPolackovaBrixi)的财政风险矩阵将政府负债分为直接显性负债、直接隐性负债、或有显性负债、或有隐性负债四种类型。政府负债可能会面临负债总额偏大,隐性负债沉重,经营性负债效率低下,企业的负债由政府负担等各种各样的问题。防范政府负债风险,应建立统一的制度规范体系,逐步实现以权责发生制来核算政府负债,建立政府财务报告制度和有效的政府负债信息披露制度,超前控制风险预期,防范风险的发生。

论地方政府负债与公共经济绩效评价

近些年来,我国地方政府负债数额大大增加,大到有风险了,对这一现象如何认识,不仅牵涉到财政体制的问题,还对政府的公共经济管理绩效有较大影响。本文根据中央和地方财政支出比重的22年数据说明增加的程度,然后从几个方面剖析地方政府负债猛增的原因,评价地方政府负债这一公共支出对公共经济绩效正反两面的影响,提出对地方政府负债要合理利用和管理,促进公共经济绩效提升。

浅析地方政府负债成因及风险防范

地方政府负债是地方政府以政府信用为担保取得财政资金的一种方式,而近年地方政务债务的发行量屡创新高,这虽然与政府为应对当前的经济危机大量举债刺激经济有关,但更深层次的原因在于财税、行政及管理体制的原因。本文通过对当前政府负债情况的简要分析,简单归纳了地方政府负债的成因及风险防范措施。

压力型体制与基层政府负债

基层政府负债已经日益成为一个非常严重的问题。针对政府负债,很多学者从不同角度提出了不同的解释,但是都没有一个统一的理论解释框架。通过对压力型体制运行特点的分析,并把它作为解释基层政府负债的一般原因,是解释基层政府负债一个新的尝试。

公共品短缺、政府问责与政府负债信息披露

本文着眼于我国日益凸显的公共品短缺问题,剖析公共品供给、政府治理、政府问责与政府负债信息披露之间的关联脉络,构建理论分析框架,并基于公共品视角对我国政府负债信息披露体系的构建进行系统探讨。研究认为,政府作为公共品的主要责任主体,在问责缺位的体制环境下往往存在投机倾向,应辅以健全的政府问责机制进行监督和约束。将公共品供给责任以政府负债的形式予以披露是助力政府问责的有效途径。对于政府公共品负债,应分为中央政府与地方政府两层主体分别进行披露;以政府资产负债表为主要披露载体,并辅以表外披露的形式;依据公共品短缺程度的不同有选择地以渐进式披露为主,稳健式披露为辅;同时要综合兼顾信息披露与绩效评价、政府审计、异体问责等多个层面的协同配合。