广东省人民政府关于完善粮食安全政府责任制的实施意见

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深人贯彻落实《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》（国发[2014]69号）精神，进一步完善粮食安全政府责任制，确保新形势下全省粮食安全，现提出如下意见。

不完全公共契约与民主国家政府的责任制困境

理论界通常以公共契约的完全性为前提来讨论民主国家政府的责任问题,但实际上公共契约是不完全的,因而基于契约主义构建的民主国家责任制政府的制度框架也必然是不完全的。目前,无论在理论上或是在实践中都无法找到一种确定民主国家政府责任的"最优解"。可能的方法是,进行多重的制度设计,以求在多种制度的均衡关系中寻求较好解决之道。

英国白人移民殖民地责任制政府形成原因分析

许多英国白人移民殖民地经过斗争,在19世纪中期先后建立了责任制政府,取得了对内部事务的控制权。英国白人移民殖民地责任制政府形成的原因是多方面的。首先是白人移民及其后裔与英国的长期斗争。其次是英国的政治制度及变化与其在19世纪逐渐推行的自由贸易政策。其它一些因素也推动了殖民地建立责任制政府。

政府绩效评估的现状及其对策分析

政府绩效评估作为一项有效的管理工具,在世界各国理论研究与实践管理中受到广泛关注。随着我国政府推行政府目标责任制,政府绩效评估问题也成为理论界和实践界研究的热点。但由于起步较晚,我国政府绩效评估还处于初级阶段。结合国情和政治环境,我国政府绩效管理需要在以下几个方面进行改进:完善立法,保证绩效评估的制度化、规范化;以公民评估和专家评估促进政府绩效;树立以公众为本的绩效观;在评估方法上,以现代信息技术等作为技术支持。

论我国政府绩效管理存在的问题及改进策略

近年来，政府目标责任制的大力推广，使得我国在政府绩效管理方面的关注度又上了新一个台阶。政府绩效管理顺应时代发展的潮流和社会发展的需求，有助于提高政府行政效率，更有利于科学发展观的落实。我国政府管理的重中之重就是政府绩效管理。

责任制政府:理论溯源及价值内核——兼论我国责任制政府的建构

西方古典自由主义者洛克从“自然状态”假设的逻辑出发,论证出一切政府在本质上应该都是有限政府和有责任的政府。责任制政府作为一种价值选择,一种政府原则和制度,一种政府运作过程,其主旨在于依据一定的价值观来构建政府的基本结构和运行机制,要求在政府运行的一切主要方面和主要环节都必须遵循回应公众的要求,形成以公共利益为主导的政府模式。以责任制为理念,实行问责制的政府模式对我国今后政府改革也同样有着现实的指导意义。

民主责任制政府——1997年7月1日后的香港政制

香港新的民主政治制度,是一种全新的地方宪制。这一制度在中央与地方的关系上和在政府的结构上,都是当今世界宪政制度的创举。它摒弃了带殖民色彩的总督制,作为地方政府它不是一个总统制或内阁制,也不是人民代表大会制及其行政首长负责制。而是在保证香港原有政制好的传统的基础上,兼收并蓄世界各国政制中有益的经验而创造的一种全新的政治体制——民主责任制政府。它是高度的民主,广泛的责任,高效的行政相结合的政制。民主是现代政治制度的基础,责任是现代政府机制的核心,高效是现代社会运作的生命。正是这三者的结合,使未来的香港政制必将充满生机和活力。

19世纪加拿大责任制政府的形成

19世纪中期,英属加拿大建立了责任制政府。加拿大殖民地政府依次经历了军事管制、皇家殖民地政府的总督专制、旧的代议制和责任制政府几个发展阶段。之后经过联合,加拿大自治领正式成立。在加拿大建立责任制政府的影响下,其他白人移民殖民地,相继建立起责任制政府,取得了一定程度的内部自治。这是英国殖民地历史上的一个重大变化,也为后来英国殖民地政府的宪政改革提供了借鉴。

加拿大责任制政府

加拿大责任制政府［加拿大］彼得·Ｗ·豪格甄树青译陈建文校一法律和惯例在一个责任制政府（也可被称为内阁或代议制政府）①制度中，正式的国家元首，不管是国王（或女王）、总督还是副总督，必须始终根据部长们的“意见”（即指导）行事。这些部长是立法机构的成员，享...

浙江将农民工工资清欠纳入政府目标责任制

2007年春节前夕，浙江省委、省政府要求各地、各部门加强对清欠工作的组织领导，严格落实行政执法责任制，明确主要领导负总责、分管领导负主要责任，并把农民工工资清欠纳入政府部门目标责任制，确保农民工及时足额拿到工资回家过年。

制度视角下的我国食品安全问题

法律体系不完善、监管体制不健全及配套机制缺失等问题导致我国食品安全问题频发,必须构建统一的食品安全监管法律体系,实行全程监控模式,完善监管职能,加大基础监管能力建设,完善信息公开制度,严惩政府不作为,规范政府责任制;建立有效的预警机制和食品安全监测体系。

加强贵州农民工管理服务研究

进城农民工既是农民,又是都市边缘群体,他们是由经济、社会诸方面的原因造成的具有双重身份的弱势群体。20多年来农民工所构成的非正规就业有增无减,要解决贵州的就业问题,必须从三方面入手:统筹城乡发展,完善城市功能,制定鼓励农民进城的政策;建立政府目标责任制,加强农村劳动力的培训,建设城乡统一的劳动力市场;切实保障农民工合法权益,妥善解决城市农民工的社会保障问题。

民生保障法制化的里程碑

备受关注的《社会保险法》已于2011年7月1日起正式实施。社会保险是基于保险原理、互济原则、政府责任制定的,抵御生、老、病、残和失业五大社会风险,实现国家社会保障目标的制度安排之一。这部《社会保险法》,具有奠基性和开拓性,它第一次将宪法的社会保障原则具体化,明确了国家建立覆盖全体公民且城乡一体化的社会保险体系的政府责任,包括财政责任、行政责任和经办责任,以及公民参加社会保险计划的受益权利和缴费义务,这是我国民生保障法制化的一个里程碑。

对信用缺失的制度分析

近年来,我国生产经营领域中的信用缺失现象愈演愈烈,造成了极为严重的危害。文章从制度的视角对这些现象产生的原因进行了比较深入地分析,并就如何强化制度约束提出了建议。

海洋工程建设项目环境保护监管机制初探

通过分析建设期间我国海洋工程建设项目环境保护监管机制存在的问题,提出"七位一体"多重监管模式来解决建设期海洋工程环境保护监管不健全的问题。该模式分别从建设单位、施工单位、环保顾问、环境监理单位、监测单位、公众参与和地方政府海洋环境保护目标责任制七个方面相互协调配合进行海洋工程建设项目环境保护事中监督管理,对完善我国现有的海洋工程建设项目环境保护事前事中事后的全过程监管有着积极的意义。

抓住西部大开发历史机遇 建设长江上游生态屏障

水保法颁布 10年来 ,四川省水土保持监督执法、治理开发、科教宣传等工作得到较快的发展 ,全省 16 3个县(市、区 )成立了水土保持机构 ,审批水土保持方案 140 0 0多份 ,以小流域为单元的综合治理开发得到治理区人民的衷心拥护 ,实行政府目标责任制使水土保持各项工作得到加强。今后的工作思路是 ,强化对水土保持工作的认识 ,依法加强行业管理 ,加强预防监督 ,多渠道争取资金 ,加快水土流失治理步伐。