政府审计嵌入责任政府制度建设路径研究

责任政府就是向人民负责的政府,它通过一系列的制度安排得到实现。在各类责任政府制度中,凡是存在既定标准和客观事实的制度,政府审计都可以嵌入,基本的路径是通过搞清楚各种责任主体的实际行为,然后与既定标准进行对照,并发表意见。政府审计嵌入政府政治责任制度的具体路径包括国民经济和社会发展计划执行审计、财政预算执行审计和政府政策执行评估,政府审计嵌入政府行政责任制度的具体路径包括行政机构绩效审计、行政机构内部控制评估和行政机构首长经济责任审计,政府审计嵌入政府法律责任制度的具体路径包括权力清单审计和行政执法考核审计,政府审计嵌入政府道德责任制度的具体路径包括制度道德审计和道德责任制度执行审计。

中国特色的政府生态责任追究制度研究梳理与判析

自21世纪以来,特别是自中共十八大召开以来,国内有关政府生态责任追究制度的研究日益升温,成果日渐丰富,但总体上还是相当有限,系统性研究以及直接以“中国特色的政府生态责任追究制度”为篇名或主题的研究成果更是少之又少。以“中国特色的政府生态责任追究制度”为主题的研究成果可以区分为非专门性和专门性两个方面,本文着重对若干专门性研究的文献进行综述和评析,其研究内容主要是基于概念意蕴与构建理由、现状与完善路径、文本变化与实践展开、国际比较与中国启示等多维度展开。本文自觉地以构建中国特色的政府生态责任追究制度为主题进行文献梳理、反思与展望,有利于推动学界进一步深化研究和总结提炼我国政府生态责任追究制度建设中的“普遍经验”与“中国特色”,最终推进中国特色社会主义理论创新、制度创新与实践创新。

领导的稳定性与政府责任

●对任期制的尊重是通过一个个具体的到期再任命的循环过程实现的,这既需要下级官员的实践,更需要上级领导的实践。●对于官员具有“指挥棒”意义的职位赋予和调整,在掌控权仅仅集中在上级手里的情况下,并不能完全地起到奖优罚劣、升优黜劣的作用,在少数情况下还会适得其反。

儿童的福利和学界的责任——南京师范大学教科院“中国儿童福利现状及政策”研讨会纪要

学前儿童的福利问题日益受到我国学前教育工作者的关注。为了更好地理解儿童福利及其与社会福利的关系，更清晰地了解我国学前儿童福利的现状及相关政策，南京师范大学教科院组织了“中国儿童福利现状及政策”研讨会。通过本次研讨明确了：儿童福利是社会福利的一部分，社会福利应面向所有的儿童，儿童福利的责任在政府。由于我国对学前儿童福利的研究还停留在现状描述与构建研究的层面，未来的研究之路还有待学前教育研蠹者进一步深入探讨。

政府责任清单制度有效性分析——基于新制度主义政治学的视角

政府责任清单制度是"放管服"改革的一项重要创新,其目标在于推动各级政府及政府部门的职权确位,职责归位,进一步优化政府职责体系,固化政府职能转变成果。然而,实践中系列改革举措对于达成制度目标的助益都比较有限,未能全面实现制度设计的初衷。根据新制度主义政治学理论,通过构建符合中国改革场景的分析框架,可以在厘清政府责任清单制度有效性的影响因素和运行逻辑基础上,检视其制度绩效。研究发现,政府责任清单制度有效性未能充分发挥的原因,并非仅是之前文献研究集中探讨的清单编制问题,还受制度构建、制度运行、制度环境与制度相关方等综合因素的影响。进一步的改革,政府应坚持系统观念与协同思维,对影响制度有效性的诸多因素加以整合,构建起制度有效运作的闭环系统,为责任清单制度有效运行创造良好环境。