政府责任理念的扩散及再生产--基于行政问责话语演变的分析

随着我国行政问责(制)的发展,问责、责任等重要概念逐步进入到公共话语系统,成为党和政府的官方话语以及社会舆论中的重要音符,也推动了政府责任理念的扩散及再生产。从社会建构的角度来看,政府责任理念的扩散及再生产是一个治理理念转变的过程,也是各种社会行动者参与和互动的结果。虽然当前社会已经广泛树立起政府责任的理念,但在实践操作和知识生产上,政府责任理念还面临着多方面的困惑,比如问责理念较为模糊和混乱、责任政府概念的混淆和局限、责任理念演变存在路径依赖等。

转型社会中的社会治安综合治理体系改革

社会转型在给社会治安综合治理工作带来诸多发展机遇的同时,更意味着挑战。目前,我国社会治安综合治理工作体系的传统性主要表现在:计划经济色彩仍然较重、仍然以权威政治为组织保证、以身份制为运转前提。要实现社会治安综合治理工作的转型应当确立犯罪控制理念、政府责任理念以及开放、和谐理念。社会治安综合治理工作的“市场化、社会化、法制化、信息化”是其工作模式实现现代化转型的必然路径。

实践、制度与理念之间的互动及其张力——基于中国行政问责十年历程的理论思考

2003年以来施行的问责制,推动了中国行政问责制的建构,政府责任理念得到普及,政府责任的话语日益成为公共话语的重要组成部分。然而,作为行政问责体系的有机组成部分,实践、制度和理念三者的发展是不平衡的,它们既互为依赖、相互建构和相互影响,也存在着多方面的矛盾和紧张关系,由此形成的张力损害了行政问责的公信力。要解决这些问题,必须要维系和强化行政问责的动力,建立统一而有效的行政问责制度,引导政府责任理念发挥建设性作用。