基于交易成本理论视角下的深圳政府购买社工服务模式研究

本文主要分析了交易成本理论视角下的深圳政府购买社工服务模式,在简要介绍了交易成本理论的基础上,以深圳市为例,对其政府购买社工服务模式的现状进行了分析,并指出了其中存在的问题,最后重点提出了相应的社工模式改革策略,目的在于解决社工服务模式存在的问题,进而使深证市社工服务水平能够得到进一步的提高。

政府购买社工服务模式研究

政府购买社会工作服务已成为新形势下扩大公共服务,逐步实现基本公共服务均等化、推动政府职能转变,发挥社会组织功能作用,促进社会组织健康发展的重要方式和手段。国内政府购买社工服务主要有北京模式、上海模式和广东模式,在比较三种模式优缺点的基础上,本文分析了四川省绵阳市涪城区涪西社区政府购买社会工作服务项目,反思并提炼了该项目的专业性和适用性,以期为中国的政府购买社会工作服务提供可参考的模式。

政府购买乡镇社工站服务绩效评估研究:概念、相关理论与方法

从政府购买乡镇社工站服务绩效评估的概念、相关理论和评估方法等方面对国内外相关研究进行梳理,对政府购买乡镇社工站服务绩效评估的内涵和绩效目标进行界定。政府购买乡镇社工站服务绩效评估以新公共管理理论、新公共服务理论、委托代理理论和政府绩效管理等理论为依据,基于其绩效目标,对政府购买乡镇社工站服务资源配置公平性进行评估,可以从公平性的四个维度,计算公平性指数;对于政府购买乡镇社工站服务投入产出的效率性评估,采用DEA方法作为主要评估方法;对于政府购买乡镇社工站服务质量评估,采用SERVPERF模型评估政府购买支出对乡镇社工站服务质量的影响是可行的。在未来研究中应做好构建政府购买乡镇社工站服务绩效评估指标体系、加大结果应用和完善信息披露制度等研究。

创新社会治理视角下地方政府购买社工服务研究——以河南省郑州市为例

文章以河南省郑州市为例,对其地方政府购买社工服务进行概述,并探讨了地方政府购买社工服务的意义,然后基于创新社会治理视角,提出了地方政府购买社工服务的策略。

影响政府购买社会工作服务项目第三方评估的主体因素分析——以H社工机构为例

随着政府职能的转变,政府购买社会工作服务增加,为了更好地监督项目承接方的服务质量,政府开始引入第三方评估。第三方作为独立、客观的评估方,能够从其专业角度给予被评估方建议,提高其服务能力,帮招标方检验被评估方的服务成效。以H社工机构为例,本文具体阐述了H社工机构在政府购买社工服务项目评估中的基本情况并对影响第三方评估的各主体因素进行分析,给予针对性的反思与建议,以期提升第三方评估的专业性、效率以及被评估方的服务质量。

服务融合视角下“医务社工 + 志愿者”双工联动模式研究

随着社会进步和医疗改革的不断深化,医疗服务不再局限于传统的诊疗方式,而是更多的向提高医疗服务质量的方向发展。在此背景下,新兴了一种“医务社工 + 志愿者”的双工联动服务模式,旨在提升医疗服务质量和效率从而进一步完善医疗服务过程。因此,本文以L市人民医院为例,运用案例研究法和文献研究法以服务融合视角研究“医务社工 + 志愿者”双工联动模式,并对其现有的运作模式进行分析,最后针对此模式的不足之处提出一些具有建设性的意见。With the continuous deepening of social progress and medical reform, medical services are no longer limited to traditional diagnosis and treatment methods, but more to improve the quality of medical services. In this context, a new duplex linkage service model of “medical social worker + volunteer” has emerged, aiming to improve the quality and efficiency of medical services and further improve the medical service process. Therefore, taking the People’s Hospital of L City as an example, this paper studies the duplex linkage mode of “medical social worker + volunteer” from the perspective of service integration by case study and literature study, analyzes its existing operation mode, and finally puts forward some constructive suggestions on the shortcomings of this mode.

社会工作助力乡村振兴的服务模式探析——基于武汉东湖高新区的案例研究

乡村地区一直是我国区域发展中的短板,面临着青壮人口外流、产业结构单一、基础设施落后、公共服务不足等发展困境。乡村振兴战略应运而生,成为解决这些问题的重要战略部署。社会工作作为一项秉持利他主义价值观,以人为本、助人自助的职业活动,具有广泛的民生导向和人文关怀,对于推进乡村振兴战略的落实具有重要意义。然而,在实践中,社会工作与乡村振兴的结合尚存在一定的困境,如何实现两者的有效融合与协同发展成为一个亟待探讨的问题。本研究聚焦武汉东湖高新区滨湖、龙泉街道,阐述社会工作助力当地乡村振兴的内生路径,旨在探索社会工作与乡村振兴之间的契合关系,分析社会工作在乡村振兴中的作用与价值。

社工站在地化实践的“一社一特”服务模式述评

目前乡镇(街道)社会工作服务站进入全面建设阶段。如何结合地方特点,提供专业化、可持续的高质量服务成为当前街道社工站发展的重要内容之一。天津市武清区黄庄街道社工站构建的“一社一特”服务模式,通过策划多样化与可持续的特色项目、构建多元主体联动的运行机制以及“一定规则、二建平台、三成模式”的推广策略,成为社工站实现“落地生根”、可持续发展的重要保障。

对于“政府购买社工服务”模式的构想

实行政府购买社工服务，笔者首先应确定哪些社工服务适宜通过对外购买，交由民间经营，转移给非政府组织承接。现代公共管理学提出了“有限政府”、“小政府”的概念，认为市场能够处理的，政府不应干预：个人权利范围的事情，政府不应干预；政府能够管理的事情越少越好。因此，笔者认为，提供为有效推行政府购买民政服务，应当根据实际需要采取合适的模式。民政工作推行政府购买服务的模式根据政府的参与方式来分，主要有五种模式。

交易成本理论视角下的政府购买社工服务:模式比较与策略选择——以广州、深圳的实践为例

近年来随着社会工作事业在内地的不断发展,一些地方政府正在以购买社会工作服务的方式来转变某些职能。在珠三角地区,政府购买社工服务的实践模式主要有两种:以广州为代表的项目购买模式和以深圳为代表的岗位购买模式。两种模式特点鲜明,各有利弊。项目购买模式机构与政府职能分离,社工服务整体成效比较高,但存在政府激励成本和监督成本高、委托——代理关系下易产生道德风险的缺点;岗位购买模式利于社工服务在各层面的迅速开展,但存在政府协调成本较高等弊端。政府购买模式的选择有不同策略,应呈多元化趋势且应符合当地的实际情况。

政府购买民间社工服务模式研究——以深圳某社工服务社为例

2006年12月,“全国民政系统社会土作人才队伍建设推进会”在深圳举行。深圳由民政部确定为社工制度的试点城市,并率先在深圳试行“政府购买,民间运作”的社工服务模式。这不仅是对政府公共服务民营化的进一步探索,更是我国建立专业完善的社会工作体系实践的新尝试．标志着我国辛十会工作职业化的新里程。

政府购买社会工作服务模式探讨——以灾难性突发事件精神救助为例

灾难性突发事件精神救助要充分发挥社会工作的功能,必须依赖政府公共管理的体制认可和财政支持,为社会工作介入灾难性突发事件精神救助活动提供途径和模式。根据国内外相关的理论探讨和实务经验,政府购买是适应新时期灾难性突发事件精神救助需要的社会工作服务模式。因此,我们必须有效转变现有的公共管理体制模式,发展授权委托、直接资助、服务合同以及补贴模式,并加强对政府购买社会工作服务的评估与监管。

政府购买禁毒社工服务的实践与探索——以S市为例

在毒品治理创新的宏观背景下,政府购买禁毒公共服务中,社工机构以提供专业服务的方式参与毒品治理,开展吸毒人员管控、帮扶救助、禁毒宣传等禁毒社会工作服务,成效显著,取得了良好的效果。但在此过程中也出现了社工机构自身资源缺乏、禁毒社工专业能力欠缺和服务对象认可度不高等问题。为此,通过构建多元支持体系,加强对禁毒社工专业人才的培养,提升公众对机构的知晓度和认可度等途径来促使政府购买禁毒社工服务的可持续发展。

政府购买社工服务的“深圳模式”实践

2007年4月起，广东省深圳市正式推进专业社会工作的发展。从2007年8月到2009年5月，深圳先后分4批，由政府向民间社工服务机构购买了七百多个社工岗位，分布在市、区两级的民政、教育、司法、残疾人服务、社区（包括妇女、计生）、青少年、医务、禁毒、信访及劳务工等领域。期间，他们先后三次对各社工机构的服务进行了评估，结果表明：社工的专业性作用基本得到肯定，社工服务普遍被服务对象所接受、认可，引进香港社工督导的做法效果显著。全市社工克服各种困难，完成了可观的服务数量，服务水准总体优良。总的来看，深圳市政府购买社工服务的实践初见成效，并得到各方的普遍认同和肯定。

促成与约制:制度嵌入性视角下的社会组织发展——基于广东五市政府购买社会工作服务的实践

政府购买服务制度是现阶段社会组织发展的重要因素,近几年广东社会工作机构的发展尤其体现了这一点。制度的建立和完善对社会组织发展有极大的促成性(资源配置与政策自主)作用,但也存在着约制性(资源依赖与政策控制)作用。同时,社会组织在发展过程中亦存在着自主性和被动性的状态。政府购买公共服务制度是社会组织发展的重要条件,但不是充分条件;政府部门应立足于塑造政府与社会组织之间的伙伴关系,才能进一步推动其发展。

政府购买社会服务新型模式:核心理念与策略选择——基于上海的实践反思

政府购买社会服务的兴起与发展,既是转变政府职能、建设服务型政府的必然举措,也是创新社会治理、构建新型社会服务体系的迫切需要。当前我国政府购买社会服务实践发展已经初具雏形、初现成效,形成了多层次、多元化制度模式并存的基本格局。本文以上海实践为例,指出各类典型模式在不同程度上陷入了行政化、碎片化、市场化等结构性困境,反映出了一系列制度性偏差及价值性缺失,严重制约了服务绩效与社会价值的最大化彰显。基于此,有必要进一步总结和讨论契合于本土实践所需要张扬的契约性、整体性与包容性,建构法治化、协同化与长效化的新型模式。

创新社区服务模式:政府购买社会工作服务的视角

随着时代的发展,政府购买社会工作服务成为现代国家社会治理的必由之路。由于政府购买社会工作服务在我国起步时间比较晚,目前虽然取得了一些成效,但也存在不少问题。政府购买社区公共服务是城市基层社区治理实践的重要内容,是基层政府面向社区履行基本职能的重要形式,是构建服务型政府的重要领域,也是进行基层社会管理创新的重要尝试。

“政府购买社工服务”中的机构诉求

近年来，我国专业社会工作机构开始逐步尝试承担政府购买的社会管理与服务项目，NGO在社会管理与服务这一惯由政府一统天下的领域开始崭露头角。然而目前，“政府购买社工服务”的配套制度还不够完备，政府与NGO在购买与承担服务项目过程中尚处在相互适应的“摸着石头过河”的状态。作为服务提供方的NGO，希望能够与作为购买方的政府在以下方面达成共识：

政府购买公共服务法律规制的问题与对策——以深圳市政府购买社工服务为例

目前我国政府购买公共服务法律规制中存在"法治赤字"现象严重、购买缺乏界定、承担公共服务社会组织资质规范空白、合同监管制度不健全、社会组织信息公开制度不完善、社会组织管理的规范性文件与立法冲突六大问题。建构政府购买公共服务法律体系、明确禁止性购买、确定性购买和裁量性购买范围标准、建立多元、公正、科学的评估体系、改革社会组织登记管理和事业单位管理体制是完善我国政府购买公共服务法律规制的必由之路。

民办社工机构承接政府购买服务:实践、困境与创新

民办社工机构是在我国"政社分离"体制改革背景下出现的,承接政府职能转移过程中的购买服务是其运作的基本模式。实践中,民办社工机构数量增长较快,以"民间发起,民间运作"为主。在承接政府购买服务过程中,呈现组织资源短缺、运作机制不完善、服务绩效评估缺乏等组织能力不足困境。应在组织资源汲取途径、组织治理结构完善、公众参与和绩效评估方面进行创新。