基于受托责任的“双一流”公共项目绩效评价与政府资源配置研究

随着国务院提出“双一流”战略目标,引领我国高等教育领域建设工作向着新目标、新层次高速发展。“双一流”大学和学科建设进程不断加快,政府对于“双一流”公共项目的投入力度不断加大。但受到我国社会经济发展形势的影响,政府投资项目数量正日渐增多。在这种情况下,基于受托责任,做好“双一流”公共项目绩效评价与政府资源配置,对于政府充分履行职能,促进社会经济实现和谐、平衡发展,能够产生极为深远的影响。文章对基于受托责任的“双一流”公共项目绩效评价与政府资源配置进行了研究。

改革职教管理体制,优化政府资源配置

国务院关于大力发展职业教育的决定提出，“落实科学发展观，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点”，各级人民政府采取有力措施，推动职业教育快速健康发展。

市场竞争、政府资源配置方式与企业创新投入——中国高新技术企业的证据

本文利用2012—2017年我国高新技术企业的平衡面板数据,从信号理论视角下研究市场竞争、政府资源配置、企业创新投入之间的关系。结果发现:高新技术企业所面临的市场竞争与创新投入之间是非线性的关系,在形态上呈现为倒U型结构;税收优惠的资源配置手段是一把“双刃剑”,对市场竞争与创新投入的关系起负向调节作用,既减弱了适度市场竞争对创新投入的正相关关系,也抑制了过度市场竞争对创新投入的负相关关系,其有效性与市场竞争的程度密切相关;政府补助的资源配置手段对市场竞争与创新投入关系的调节效应不明显,意味着政府补助对市场竞争不存在替代效应,但却也没有形成互补效应。理论上,本文拓展了对政府资源配置政策与市场竞争机制的关系认知,检验了市场竞争对高新技术企业创新投入的影响;实践上,为如何提升政府资源配置效率提供了政策建议。

经济发展水平、政府资源配置与城市群集中度——来自中国十大城市群的经验证据

本文测算了2003-2014年中国十大城市群的两城市指数和四城市指数,并利用十大城市群的面板数据,实证分析了经济发展水平和政府资源配置对城市群集中度的影响。结果发现:考察期内东中西部地区的城市群集中度整体上呈现出依次上升的趋势,即东部最低,中部次之,西部最高。经济发展水平与城市群集中度之间存在负相关关系,政府资源配置的大城市偏向与城市群集中度呈正相关关系。研究表明,促进城市群城市体系的协调发展一方面需要各城市群顺应发展规律,根据自身的经济发展水平选择合适的发展战略,另一方面需要政府改变资源分配向大城市集中的现状,促进资源配置的均等化、合理化。

基于系统动力学的政府公共信息资源配置系统的模型研究

在对政府信息资源配置系统的复杂性及其复杂适应性特性和演化动力分析基础上,运行系统动力学的基本理论和方法,构建政府信息资源配置的系统动力学模型。系统模型模拟的结果表明,政府信息资源合理配置依赖用户信息能力的提高、政府干预力度的加强和信息政策法规的完善。对分析政府公共信息资源配置系统的演化规律和相关部门制定政策提供参考。

区域资源配置中的政府与市场契合点研究

改革开放三十年来中国经济持续高速增长是通过政府主导型的市场经济实现的,这种经济模式是两种动因下两种路径即市场与政府的有效结合,正确处理好经济发展中的市场与政府的关系,找出二者之间契合点对实现科学发展观与构建和谐社会具有重大意义。文章探讨了中国区域间投入产出所反映出来的区域发展中市场化的滞后,它是制约资源配置效率的主要原因,中国区域市场整合中地区政府的角色和行为逻辑以及资源配置中政府与市场的契合点是经济发展中政府主导行为制度的创新。

山西省市场与政府资源配置职能划分研究

一、山西省政府财政资源配置现状分析根据政府收支分类科目中的政府支出按功能分类,可以揭示政府执行职能的情况及不同时期的变化,对于调整和优化政府资源配置具有重要意义。政府支出按照政府职能可总括地划分为政治职能支出、社会职能支出和经济职能支出,据此我们从政治、社会和经济三个方面分析山西省政府资源配置现状。（一）政治职能支出分析。

政府科技资源组合策略对企业创新绩效影响的实证检验

文章以我国378家高科技企业完整数据作为研究对象,以行业和区域的交互效应作为调节机制,探讨了不同政府科技资源组合型配置与创新绩效关系。结果发现:政府科技资源在不同企业之间的配置组合差异是影响企业创新绩效的重要因素,并且,不同科技资源的集中度也会对企业创新绩效产生不同影响。引入行业和区域的交互调节效应后发现:行业类型和区域制度因素的调节机制将对政府科技资源组合影响企业层面创新绩效形成重要影响。

完善中国政府预算监督体系的政策探讨

政府预算是公共财政的运行机制，其反映的是政府资源配置的方向，保证财政沿着符合公共利益的方向发展。通过对收支规模的调整以影响总供求。从而实现经济总量的稳定与平衡;通过调整预算支出结构实现经济结构的合理发展。因此，没有科学的预算，政府的政策就不可能准确无误地作用于经济生活。同时，政府预算是公众监督政府财政活动的机制。

分类导向创新政府配置资源方式

政府配置资源方式不仅直接关系到政府自身的角色定位，也直接影响着市场机制功能的释放。根据问题导向、分类施策的原则，日前中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》（以下简称《意见》），不仅明确了政府资源配置的重要对象，而且道明了资源配置的基本路径，同时提出了创新资源配置的方式与方法。

中国经济是动态无效率的吗?——世代交叠模型对1994-2008年中国数据的实证检验

动态无效率指资本过度积累,高于黄金律的资本存量水平,导致实际利率低于持平投资的增长率。在储蓄率居高不下的今天,对中国是否存在动态无效率现象的讨论渐成热点。本研究发现,动态无效率的现象源于有限期界的世代交叠模型两期寿命的假定,导致实际利率的变化缺少了约束,可能会低于持平投资的增长率。如果动态无效率现象存在,政府可以通过增税或发行公债来减少资本的过度积累,增加现在和未来的消费水平,政府资源配置达到比市场资源配置更优的效果,代际的无限性为政府的帕累托改进提供了条件。通过对1994-2008年中国宏观经济时间序列数据的实证分析,本研究发现,在存在不确定性的情况下,按照美国经济学家Abel、Mankiw、Summers和Zeckhauser(1989)的衡量方法,中国不存在资本过度积累导致的动态无效率的现象。

田子坊：贩卖创意生活

位于上海泰康路210弄的田子坊被外界称为“上海的苏荷（S0-H0）”，共开发旧厂房2万余平方米，吸引了来自18个国家和地区的70余家企业，并形成了以室内设计、视觉艺术、工艺美术为主的产业特色，它也是第一家享受政府资源配置利用的旅游地。

关于行政事业单位预算管理问题的思考

加强预算管理,建立与实现现代化相适应的现代预算制度,对于优化政府资源配置、提高财政资金使用效益、促进社会公平及经济健康发展、实现国家长治久安具有十分重要的意义。但是实际工作中,很多行政事业单位的预算管理仍然存在一定的问题,需要进一步完善。

公共空间的介入:超越穷人区富人区之争

最近房地产界的一个争论热点，是穷人区与富人区之争。这个争论涉及到中国城市发展的过程与目标、城市发展的市场与政府资源配置问题。

财政促进经济增长方式转变的对策研究

转变经济发展方式是实现经济社会可持续发展所面临的重大挑战，因此，必须通过财政政策调整，改变或转换经济增长路径与方法，将经济增长从粗放的、扭曲的、不可持续的增长轨道转向集约的、协调的、可持续的增长轨道。对我国来讲，转变经济发展方式需要多种主体共同努力，既需要微观主体调整要素配置方式和提高配置效率，也需要政府宏观经济政策协调配合。作为政府资源配置和宏观调控的重要工具，财政政策既是促进经济稳定增长的重要手段，也是推动经济增长方式转变的重要力量。