转轨时期政府退出与国有企业改革

指出转轨时期社会主义政府之所以有必要“退出”，主要是因为政府如不“退出”，首先要承担很高的监督成本，其次难以避免因维持与国有企业的隐合约而承受的国有企业效率低下和国有资产的流失。因此，当“退出成本”低于监督成本和维持合约关系带来的长期利益损失时，社会主义政府的“退出”在经济上是可行的。在转轨时期，政府高退出障碍直接导致产业市场高退出壁垒。

市场决定性作用的发挥:政府退出的视角

资源配置主体地位的变化是十八届三中全会的重大理论突破。市场化是我国经济体制改革的取向,从市场基础性作用到决定性作用的定位是市场体制本质属性的回归,也是改革最终的归宿。我国市场化改革的过程就是政府退出的过程,社会主义市场经济体制的基本框架就是在政府退出的理论准备和实践探索中建立起来的。然而,在市场化推进的过程中,政府主导的资源配置格局并未发生根本改变,政府对经济活动的深度干预成为市场发挥决定性作用的最大障碍。因此,政府退出是从资源配置主导地位的退出,是为市场发挥作用释放空间的退出。政府退出的核心是放权,政府退出的依据是政府与市场明确的职责边界,政府退出的过程是渐进的平滑过渡,政府退出的制度目标是规制利益主体行为,政府退出的内在逻辑是打造有为政府。

国有银行制度的政府退出行为:一个国家能力视角的分析

国有银行制度安排既是改革开放以来增进当期国家能力的有效工具,也可能极大地削弱未来多期的国家能力。因此,理性的政府会选择合适的时机退出对国有银行的控制,从而实现国家垄断租金最大化与社会产出最大化目标之间的重合。

西安展会活动再瘦身 省政府退出4大展

本刊讯 陕西省政府近日下发公告称，今后将举办7项展会类活动，其中有4项展会活动省政府需在5年内退出主办。

政府退出路线图

凡市场能调节的政府都要退出；凡可以事后监管的事前就不要审批。若再用包括行政体制改革在内的政治体制改革为经济松绑、为社会赋权、为公民谋福利。

地方融资平台中政府退出机制的法律分析

本文介绍了政府参与地方融资平台的历史背景,阐述了确立政府退出机制的必要性及面临的法律问题,探讨了完善政府退出机制的措施。要理清当前地方融资平台的债务;制定并落实政府退出地方融资领域的法律法规;引导地方政府拓宽融资渠道,做到"有退有进"。

叫好政府退出煤电博弈

在新的煤电谈判格局下,煤炭企业掌握着煤电谈判的主动权,十多家重点煤矿提出涨价要求,无悬念,预计2010年煤价上涨幅度在5%～8%左右,更有乐观预计达到10%。

政府退出、民间投资的启动和群聚生产与天津自行车产业的演变和发展——关于天津自行车产业群聚生产的调研报告

曾经辉煌的天津自行车工业,在经历了一个阵痛和沉寂时期后,重又焕发勃勃生机,这一历程,在业内被称之为“天津现象”。为了解读“天津现象”,在天津市自行车行业协会的鼎立支持下,我们从本期起陆续刊登南开大学刘刚博士后和谢恩全副研究员的文章,愿业内人士从中受益。

“政府退出慈善”是常识回归

7月18日,民政部和云南省政府联合举办的＂推进社会建设创新社会组织＂座谈会上,云南公开宣布＂政府退出公益慈善募捐市场,除发生重大灾害外,不再参与社会募捐＂。外界乐观地认为,这意味着当地政府不再具有行政性募捐的权力。但也有学者表示,这仅仅是一种先声,距离真正落实还有很长的路要走。（7月31日《中国青年报》）＂政府退出公益慈善募捐市场＂——这是一个相当给力的新闻。可以这样预期：云南的百姓会很少遇到权力摊派式的捐款;

国土部：政府退出土地一级开发或释放万亿市场

国土资源部近日发文，各地国土资源部门及所属企事业单位都不得直接从事土地一级市场开发。也就是说，土地一级开发将交由企业来做，政府将承担“组织者”的角色。国土部的这一纸规定，可能将释放一块巨大的市场。在土地收入占据地方财政收入大部分的情况下，土地储备逐渐成为地方政府的重要工作。按照北京市土地整理储备中心的计划，

美国政府退出克莱斯勒股权

2008年底金融危机爆发，美国财政部为挽救克莱斯勒投资125亿美元成为其股东。随着美国经济复苏和汽车业逐渐恢复盈利并开始偿还政府救助金，克莱斯勒终于在3年后还清了美国政府的贷款。2011年6月3日，美国财政部发布声明．宣布将其在克莱斯勒公司剩余的60％股份出售给菲亚特汽车公司。这标志着美国政府彻底从克莱斯勒的救助计划中退出。清偿债务后，克莱斯勒获得了重新发展的机遇。

政府隐性担保退出与国有非金融企业影子银行化——来自国有企业去僵尸化的证据

政府隐性担保退出是市场化改革的必然结果,而我国国有非金融企业的影子银行化程度仍旧较高,因而非金融企业影子银行化是否会受到政府隐性担保退出的影响,值得研究。本文将政府隐性担保视作企业的一项无形资产,构建了政府隐性担保退出影响国有非金融企业影子银行化的实物期权分析框架,并基于2015—2022年的数据,将国有非金融企业去僵尸化作为政府隐性担保退出的代理变量,对理论进行了实证检验。结果表明,国有企业中政府隐性担保退出会降低影子银行化程度。进一步的机制检验表明,存在业绩压力增加、金融投资回报降低及创新提升效应;异质性检验表明,在地方国企、城市信用环境较差地区及政府债务可持续水平较高地区,政府隐形担保退出的影响更为明显。本文丰富了政府隐性担保及非金融企业影子银行化的研究,为我国治理非金融企业影子银行化提供了政策启示。

退出的政府与异变的政策——雏生型公共住房制度下政府住房保障责任缺失分析

建国后我国政府住房保障责任及城镇住房政策的调整经历了不可持续的全面责任型、全面责任型向雏生型转折、雏生型、从雏生型向社会型转轨等四个阶段。在雏生型公共住房制度下,政府职能转变被简单地等同于政府退出,市场化的过程变成了政府推卸社会责任和逐步减弱公共投入的过程,这是政府住房保障责任缺失的根本原因;而各方利益的博弈、福利传递监管机制不健全及基础性法律缺位也导致了住房政策的整体失效与价值的内在分离。

政府适度退出、投资者信心重构与中国股市困局化解

股市的持续低迷又一如既往地引来了一片救市的呼声,但作者的研究认为,在利好消息密集的情况下,中国股市之所以保持低迷困局,既非源于宏观经济的不景气,也非源于投资者的非理性,而是源于政府对股市高度集权的过度规制所致。这不仅会弱化券商和交易所的自我规制功能,造成政府角色的错位与越位以及政府利好刺激政策的边际效用递减,更会导致寻租现象盛行,从而大大侵蚀投资者对股市的信心。实现政府的适度退出,重塑投资者信心,是化解当前中国股市困局的不二选择。

拆迁:让政府退出利益漩涡

自国务院法制办公布《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》以来，社会各界再次聚焦城市房屋拆迁。一时间，学者云集，各种议论纷如潮水。拆迁条例如何修改，当然是件关涉民生的大事，不过其中的技术细节还是留给专家们来思考。在我看米，重申并贯彻如下基本观念同样也非常重要：

政府“退出”国有企业的难题析评

政府“退出”国有企业的难题析评叶国英（南京审计学院南京２１００１７）按照现代公司理论，国有企业实行公司制，建立现代企业制度，必然要求社会主义的政府从企业中“退出”（ＥＸＩＴ），中止政府对国有企业承担的无限责任，实行政企分开，这些已成为人们的共识。但是...

政府退出之后的农村信息化问题

一、为什么要将"农村"信息化作为研究的重点以试验经验作为讨论问题的依据被认为是最接近科学的研究。因此,本文先介绍一个试验案例。2003年。