四川公开招标项目变更政府采购方式需符合这2种情形

近日,四川省财政厅关于印发《省级预算单位变更政府采购方式管理办法》的通知,采购人采购达到公开招标数额标准的货物、服务,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前,申请变更政府采购方式。自2023年12月1日起实施。

政府采购方式制度的反思与重构

现行政府采购方式制度最主要的缺陷是采购方式未实现体系化。政府采购方式制度的重构是政府采购治理体系和治理能力现代化的必然要求。政府采购方式制度的重构应当遵循采购方式体系化原则、方便采购人选择原则、促进采购政策效益最大化原则。

经济转型背景下政府采购方式的变迁

结合欧美国家政府采购发展的历程，本文作者认为，当采购人能力提高、道德水平提升、采购监督机制更加完善时，竞争性谈判将有可能更适应于处于经济转型期中高速发展的中国，成为中国主导的政府采购方式。

政府采购方式及其适用(一)

本文试图根据现行《政府采购法》的规定对制度化的采购方式展开讨论分析,廓清歧义,为采购单位从采购需求管理维度,合法合理选择和适用采购方式提供力所能及的支持,为财政、审计等监督管理部门依法监督管理提供必要的参考。因本文篇幅较长,将分为三部分连续发表在《中国政府采购》三期杂志上,本期刊登的是第一部分。

以政府采购方式推进公共文化服务

随着我国社会主义市场经济体制改革的深入,以及我国文化产业的迅猛发展,全面建设社会主义公共文化服务体系成为我国文化事业发展的重要内容.在提供公共文化服务过程中,确立市场与政府界限以及政府服务的适度规模,强调制度建设与激励机制,以保证提供公共文化服务的稳定性、有效性和可持续性.公共财政对文化事业的发展具有至关重要的作用,当前财政投入方式趋于多元化、市场化和社会化,中央与地方之间、政府与市场之间构成合作关系,逐渐形成一种符合公共经济学的财政资助方式.

新形势下PPP项目政府采购方式探讨

近些年来,我国逐步推进经济转型,努力建设统一开放、竞争有序的市场体系,使市场在资源配置中起决定性作用。PPP模式逐渐在国内受到重视,它可以有效利用公共部门和私人部门各自的优势为社会提供公共物品和公共服务。PPP模式下的政府采购活动作为一项交易过程影响PPP项目的成本与收益。在PPP项目政府采购发展的初期,由于各方面发展不健全,公共部门往往选择较为刚性的公开招标采购方式。然而由于PPP项目本身特点复杂,采购对象多为公共服务,且其政府采购环境发生变化。经本文分析得知,公开招标虽有利于降低采购对象的成本却容易导致高额的交易成本。因此,从PPP项目政府采购未来的发展趋势看,当其相关的法律法规更加健全,配套的机构和机制更加完善,采购人员的能力和道德水平得到提升时,竞争性谈判和竞争性磋商可能成为PPP项目中主导的政府采购方式。

浅谈竞争性谈判政府采购方式

政府采购的方式及过程是一个庞杂的系统性工程,本文认为,在保证公开性的前提下,竞争性谈判方式满足了利用市场竞争,采购质优价廉物品的采购需求。实践证明,竞争性谈判运用在很多工程和服务以及某些技术复杂或者性质特殊的货物领域的优势是非常明显的,其平均节约率要高于其他几种采购方式,能够在保证政府采购工作的公开、公平、公正的同时取得良好的社会效益和经济效益。

政府采购方式不能综合运用

在实际工作中,不少地方的政府集中采购机构,在具体实施政府采购操作时,习惯将多种采购方式综合起来,一次性地运用。如,先行询价采购后,再选择几个供应价值较低的供应商作为邀请招标的对象,最后,再通过激烈的竞争眭谈判来确定中标供应商等等。他们自以为这样的采购形式才具有科学性、独创性,而笔者认为,政府采购方式不能在同一采购事项的操作中进行综合运用。

如何避免政府采购方式审批中的随意性

据有关媒体报道，现实中不少地区都存在这样一种现象，本来应该实行公开招标采购方式的采购项目，却被政府采购监督管理部门批成了竞争性谈判等非公开招标采购方式，或者按照批下来的单一来源采购方式采购时，却发现该项目并不满足单一来源采购方式所应具备的条件，其他具备同等条件的供应商开始质疑，集中采购机构的一些同志也牢骚满腹，对此意见很大，因此，制止随意审批，避免随意审批，应该引起我们大家的重视，特别是在当前，全国各地都在开展治理商业贿赂的专项斗争，对这个问题更不能敷衍马虎。为此，本文就此发表一些浅见。

框架协议采购:政府采购方式的持续完善与创新

政府采购方式的不断创新与完善是政府采购制度走向成熟的重要标志。我国政府采购制度虽然起步较晚,但伴随着经济的快速发展和信息技术的广泛应用,却有迎头赶上并弯道超越的趋势。协议供货、定点采购作为我国特有的政府采购方式,在实践中逐渐得到完善,而框架协议采购则是其得以发展完善的结果。

如何正确选择政府采购方式

政府采购法第二十六条明确规定:“政府采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要方式”。在政府采购活动中,

政府采购方式及其适用(三)

本文试图根据现行《政府采购法》的规定对制度化的采购方式展开讨论分析,廓清歧义,为采购单位从采购需求管理维度,合法合理选择和适用采购方式提供力所能及的支持,为财政、审计等监督管理部门依法监督管理提供必要的参考。因本文篇幅较长,将分为三部分连续发表在《中国政府采购》三期杂志上,本期刊登的是第三部分。

我国政府采购方式存在的问题及改进建议

一、政府采购方式存在的问题 1．中介公司的参与导致政府采购监管“失控”与“权力寻租”。政府采购过程中对社会中介公司的监管“失控”。在政府采购制度建设并不完善的发展初期，我国对社会中介公司代理政府采购情况的监管几乎处于“真空”状态。虽然财政部于2006年出台《政府采购代理机构资格认定办法》，各地也相继颁布一些相关的政府采购代理机构管理办法，但是，对政府采购代理机构的监管犹如“镜中月、水中花”，没有落到实处，“失控”现象非常严重。

谈政府采购方式的适用条件及选择

基层单位采购人员在政府采购实施过程中，经常询问某个项目应该选择哪种采购方式，对《政府采购法》规定的采购方式的适用条件和如何选择存在着疑惑，那么应该如何选择正确的采购方式呢？本文拟结合工作实践，谈几点肤浅的认识，以期能帮助各采购人能够正确的判断和选择采购方式。

美国政府采购方式的演变及启示

政府采购是西方市场经济国家管理政府公共支出的一种基本手段。政府采购制度被越来越多的国家所接受。美国政府采购方式随着政府采购制度的发展不断的改进和更新 ,具体程序越来越趋于合理和简洁以适应不断变化的市场。

简析我国政府采购方式

政府采购方式是指政府部门或相关机构在采购货物、工程和服务时采取的具体形式和方法。由于政府采购项目目标和内容的不同，所选择的采购方式也各不相同。政府采购方式按照竞争的程度，可分为招标采购和非招标采购两大类。

政府采购方式的确定原则

在实际工作中如何确定政府采购方式,会遇到什么问题,怎么来处置这些问题?为了深入研究这方面的内容,本文深入探讨了政府采购方式的确定原则、存在的问题和解决办法。

政府采购方式存在问题及建议

《政府采购法》设定了政府采购方式,并对部分采购方式的适用条件和操作程序作出了具体规定。对规范政府采购行为,强化政府采购管理,促进政府采购健康发展发挥了重要作用。但作者对《政府采购法》中政府采购方式的规定持有异议,并提出自己修改建议。

政府采购方式的重大创新——评《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》

2022年7月公布的《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》有很多亮点和创新内容。本文作者认为征求意见稿最大的亮点和创新是重置了《中华人民共和国政府采购法》规定的七种采购方式,增加了创新采购方式,优化了采购程序。征求意见稿以采购需求为导向,为不同采购方式设置了专属的适用情形,公开招标从此走下神坛。

浅析如何选择政府采购方式

众所周知,合适的采购方式是实施政府采购项目的基础,其重要性不言而喻。政府采购方式有很多种,并且法律文件也规定了各种采购方式的适用范围。但在实践中,由于采购当事人看问题的角度不同,可能对于同一采购项目,会有不同的选择意向,尤其是公开招标数额标准以下的政府采购项目,更是如此。由此引发了关于采购人到底应如何选择采购方式的问题。