审计视角下政府采购服务管理的问题与对策研究

一、前言随着“放管服”改革深入推进,政府购买服务作为政府职能转变的重要体现,对于拓展政府公共服务供给、创新社会治理机制具有重要意义。尽管如此,结合审计实践,政府采购服务在实际操作中仍存在一些问题,影响了政府采购服务目标的实现。因此,深入探讨审计视角下政府采购服务管理存在的问题及对策,对优化政府采购服务、提高公共资金使用效益具有重要意义。本文结合理论与实证,系统分析当前政府采购的主要问题并提出具体有效的对策,旨在为改进政府采购服务提供理论依据与实践指导。

黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省政府采购服务工程网上超市管理办法(2023年修订)的通知(黑财规〔2023〕14号)

各市(地)、县(市)财政局,省直各单位,各政府采购中心(公共资源交易中心)、政府采购社会代理机构:现将修订后的《黑龙江省政府采购服务工程网上超市管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。执行过程中如遇到问题,请及时与省财政厅沟通。

政府采购服务经办新农保一“德阳模式”之分析

德阳政府经办新农保是采用政府采购服务，与中国人寿保险股份有限公司德阳分公司合作的模式（简称“德阳模式”），是全国首个新农保试点中商业保险公司提供社会保障公共服务的例子。本文重点分析“德阳模式”，主要侧重于该模式的产生背景、内容以及现状。

与财政监督改革同行的日子——记一场政府采购服务监管变革的历程

与《财政监督》为友,已非一日之交。经常在杂志上看到同行们在监管手段和监管理念上的创新与探索,往往心有戚戚焉。对《财政监督》杂志的学用结合,也融入到财政监督的具体改革历程之中。总有一些改革让人难忘,总有一些历程让人回想。作为D市一场政府采购服务监督改革的亲历者,当年大刀阔斧的监督改革往事依然历历在目。

浅谈政府采购服务背景下的景区绿化养护管理

政府购买养护服务是未来绿化养护的主要趋势,只有突出景区的特殊需求和管护特点,才能在绿化养护管理步入市场化的过程中,实现景区绿化养护的目标,发挥绿色景观的作用,且缩短与行业现代化发展的差距。针对这一需求,梳理景区政府采购绿化服务,概括政府采购服务背景下的养护管理要点,并以黄果树风景名胜区为例,总结开展采购服务工作中存在的主要问题,并提出建议。

服务类政府采购项目绩效评价研究

政府采购是我国政府履职的一种重要实现途径和方式,随着“放管服”改革的不断深入,服务类政府采购项目的重要性日益凸显。此类项目绩效评价既要遵循一般项目的评价框架,更要注重其必要性、规范性、经济性、公平性和效率性。同时,为推动此类项目绩效评价结果与付费挂钩,还需对服务供应商履约服务情况进行评价。本文根据一般预算支出项目的评价框架,融入服务类政府采购项目特点,构建“项目整体+履约服务”的双评价体系,并以某区交通局停车运营项目为例,进行实际应用,以期为服务类政府采购项目绩效评价提供支撑.

基于政府采购服务的棚改项目融资模式研究——以重庆市綦江桥河片区棚改为例

经济"新常态"背景下棚户区改造既是民生工程也是发展工程,对稳增长、惠民生、构建和谐社会具有重要意义。"国发43号文"和新《预算法》实施后,传统推进棚改项目的融资模式难以为继,政府采购服务模式适时推出。本文基于棚改项目的特点描述和问题分析,对政府采购服务的运作流程和操作要点进行总结,并结合重庆市綦江桥河片区棚改项目案例,提出"政府增信、借助外力、规范流程、合规操作、防控风险"的棚改模式,这是国家开发银行积极响应国家政策号召,发挥融资融智优势,切实解决民生问题的又一实践创新。

政府采购云计算服务法律保护问题研究

云计算服务作为新兴的IT服务模式,已经是当下的热门商业活动内容之一。传统政府采购主要用于满足自身需求,鲜少在提供公共服务方面进行采购。新技术和新需求相结合,使得政府在采购云计算服务时遇到的问题是前所未有的,如云计算的安全问题、传统政府采购方式面临的挑战和不适应、采购合同的格式和范本的制定等。对于政府采购云服务的采购方式选择,应当以公开招标为主,制定官方的合格供应商名单和采购合同范本,加强采购流程管理和合同管理。

从操作流程和“两法”、“两令”差异角度谈新《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

新《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)基于提高采购效率、下放政府采购权利、增强采购人和评标专家责任、以物有所值和采购结果为导向等考虑,大幅度修改了原《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部18号令)的内容,从操作流程和招标投标法律体系与政府采购法律体系、18号令和87号令差异角度,来探析新的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,具有一定的现实意义。

开展政府采购与购买服务绩效管理的重要性论述

在中共中央国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》中指出,预算绩效管理是一项推进国家治理体系和治理能力现代化、优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。全面实施预算绩效管理能够对解决政府采购行为中存在的资金使用效率低下、监督体制不健全、运转不规范以及缺乏有效的后期反馈机制等问题起到重要的作用。

政府采购货物及服务项目中使用“综合评分法”的几个问题

本文将政府采购货物与服务项目归为几类，并分别介绍了对于不同采购对象的采购项目在运用综合评分法进行评审时的差异性，并针对这些差异性相应的设置评标办法条款，以期在符合国家政府采购相关法律法规规定的前提下，购买到符合政策导向、符合采购方需求的产品。

政府采购代理机构存在的问题及对策

为加强政府采购代理机构监督管理,规范政府采购代理行为,自治区财政厅政府采购管理处就自治区政府采购代理机构的现状、存在的问题进行了专题调研,并针对存在的问题认真分析原因,提出改进措施。一、基本情况(一)政府采购代理机构现状政府采购代理机构(以下简称“代理机构”)作为提供政府采购服务的专业机构,是采购单位和供应商之间的桥梁纽带。

加力提效 放管结合 “十三五”天津市政府采购工作回顾

"十三五"期间,天津市政府采购工作加力提效、放管结合,不断优化政府采购领域的营商环境,政府采购服务经济社会的能力凸显。"十三五"期间,天津市政府采购工作全面贯彻党中央、国务院和天津市委市政府决策部署,紧紧围绕财政中心工作,以贯彻落实《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)为着力点。

浅析政府购买服务

本文系统阐述了政府采购服务和政府购买服务两者之间的关系,以及应注意的事项。2019年11月19日,财政部第一次部务会议审议通过了《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号,以下简称《办法》),《办法》自2020年3.月1日起施行。这是以部门规章形式对政府购买服务实施的硬化约束。

“怎么买”和“买得值”——对政府购买公共服务的两点思考

政府采购公共服务是公共资源集中交易管理的新课题。在政府购买社会组织公共服务中,有许多问题值得研究,而这些问题中的核心问题就是“怎么买”和“买得值”。

美国政府委托专业机构管理联邦实验室的经验与启示

政府将部分管理职能委托给专业机构执行，是美国政府公共管理的一种重要模式。本文通过系统分析美国能源部委托加州大学管理联邦实验室的案例，归纳美国政府委托专业结构管理联邦实验室的做法和经验，提出对我国委托专业机构管理国家科教计划的启示与借鉴。

监督动态

江西石城:不断强化政府采购监管水平,江西省石城县财政局不断强化政府采购监管水平,提高政府采购服务效能,优化政府采购程序,打造更透明、更优质、更高效的政府采购市场环境。一是提升服务,助推“零距离”“零成本”交易形式。全面实现政府采购电子化,实行“不见面开标”。

恶意低价竞标引起的争议分析

本文通过一则恶意低价竞标的案例分析如何证明报价合理性等四方面问题。案情简介:某采购代理机构以公开招标方式组织了一个全过程咨询服务项目采购。排名第一的A公司中标。中标结果公示后,排名第二的B公司提出质疑。B公司称,该项目预算价为1495万元,10家单位投标,有7家报价在1000万元以上。C公司100万元的投标报价,无法满足招标文件要求,属于恶意低于成本价竞价,应作废标处理,不应作为价格分值评定时的评标基准价,以至于侵害了各投标人的合法权益。