基于SWOT分析法的高校政府采购社会代理机构端风险防控机制研究

在高校政府采购行为中引入社会代理机构,有助于规范高校政府采购流程,提高采购效率。但由于高校采购需求的特殊性,以及社会代理机构与高校间的多重委托代理关系,极易导致采购过程中出现信息不对等,增加采购过程中寻租和腐败的风险。利用SWOT分析法分析高校与社会代理机构的关系,以约束与规范代理机构行为作为出发点,通过建立准入门槛和动态管理机制,强化采购人主体责任,降低由信息差导致的采购风险,促进社会代理机构间的良性竞争,提高财政资金使用效率。

人力资源管理在政府采购代理机构中的应用

本文旨在探讨人力资源管理在政府采购代理机构中的应用。首先,介绍了人力资源管理的定义和发展历程。随后,阐述了政府开展采购人员管理的意义。接着,重点分析了人力资源管理在政府采购代理机构中的应用,最后,并提出了政府采购代理机构中人力资源管理的不足与改进建议。本论文的研究对于政府采购实践和人力资源管理理论的发展具有一定的参考价值。

医疗机构政府采购内部控制体系建设与发展探析

医疗机构政府采购内部控制体系和基础相对薄弱,公共资源利用效率不高,需要进一步予以规范和改进。详细分析了当前医疗机构政府采购的特点和存在的问题,并提出了相应的优化策略,进一步优化医疗机构内部控制制度和公共采购的制度结构,完善医疗机构政府采购内部控制体系建设。

新形势下政府采购代理机构谋求新发展的分析与对策研究

随着我国社会经济的不断发展,经济形势也在逐步变化过程中。在当前新形势下,政府采购代理机构面临严重的发展挑战。公司注册政策放宽、政府采购业务增多等因素,导致过多的政府采购代理机构加入政府采购代理的竞争浪潮中,竞争压力进一步提升。因此,政府采购代理机构需要通过科学发展战略制定,提升自身竞争实力,谋求新发展,保障新形势下采购代理机构的稳步发展。本文通过对当前政府采购代理机构发展现状的分析,提出科学的新发展策略,为政府采购代理机构在新形势下的发展提供策略支持。

以规范化、专业化引领政府采购代理机构高质量发展

深化政府采购制度改革是贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是完善社会主义市场经济体制、营造良好营商环境的必要举措,是建立现代财政制度、全面实施预算绩效管理的重要任务。政府采购代理机构作为连接政府和市场的“桥梁”,是依法接受采购人委托,从事政府采购代理业务的社会中介机构。

政府采购视角下招标代理机构全过程咨询业务的开展思考

我国已取消了招标代理资质,并修订了《政府采购法》,在此背景下招标代理行业开始重新洗牌,将必然淘汰掉资质不全的空壳公司。为此,文章从政府采购视角切入,首先分析了招标代理机构全过程咨询业务开展的背景,而后针对此业务的特征、基本要求、开展策略进行了论述,最后针对全过程咨询业务的健康可持续发展提出了相关建议,研究结果表明:在多种因素的叠加影响下,招标代理机构推动全过程咨询业务的发展是非常有必要的,鉴于此业务的特殊性,代理机构应从多个方面入手不断优化业务运行模式,如培养复合型人才、完善业务链条、架构咨询机构合作模式、增强自身咨询业务、改变企业组织形式、拓展业务发展新方向等。

政府采购领域“职业投诉”的成因及监管对策

近年来,不少地区的政府采购领域出现了部分公司频繁进行质疑、投诉、举报的情况,增加了监管部门的工作量,也给采购人和采购代理机构带来严重的负面影响。业内有人将这部分群体称为“滥诉者”,也有人称为“职业投诉人”。笔者结合自身从事政府采购投诉处理工作的经验,对政府采购领域“职业投诉”的情况略作阐释,以供参考。“职业投诉”的表现形式及“职业投诉人”的特点政府采购领域的“职业投诉”,最早见于大约十年前的一些发达地区。部分人员以质疑、投诉为业,常年针对政府采购项目进行质疑、投诉、举报。通常来说,某个公司在一段时期内频繁地参与政府采购项目并进行质疑投诉,就可以初步判断其为“职业投诉人”。

药品集中带量采购背景下医疗机构药品报量准确性研究

目的分析药品集中带量采购背景下医疗机构药品报量与实际需求匹配程度的现状,为提高医疗机构药品报量准确性提供参考。方法使用全国前5批集中带量采购药品的上报需求和实际需求数据,利用差值和百分比从绝对数和相对数描述集中带量采购药品报量准确程度。结果5个批次集中带量采购的8183组报量与实际需求对子中,6842组报量低于实际需求量,1341组报量高于实际需求量,二者差值均集中分布在>10万~100万片(支)之间;约15%的报量与实际需求相差在0.2以内,约37%的报量相差在>0.2~1.0之间,各批次在(0,0.2]的药品占比维持在13%~16%之间;药品报量准确性在药理类型间存在差异,在不同地区间无差异。结论医疗机构药品报量与实际需求偏差较大,药品报量准确性不随集中带量采购批次改善,与药理类型强相关、与地区无关。建议加强对医院药品报量的精细化管理,科学开发药品用量预测模型,提高医疗机构药品报量准确性。

积极作为 守正创新 推动政府集中采购工作高质量发展

2023年,中央国家机关政府采购中心服务重大战略、提升行业影响、紧扣工作前沿,在构建一体化市场、深耕专业领域、采购业务创新等方面发挥了引领示范效应。2023年是中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)成立二十周年。在国管局党组的坚强领导下,国采中心认真学习贯彻党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动,围绕深化政府采购制度改革。

山东省医疗机构抗菌药物集中带量采购管理专家共识

随着国家药品集中带量采购(集采)工作进入常态化、制度化,进入集采目录的抗菌药物品种数也随之增加,集采背景下的抗菌药物合理使用已成为行业关注热点。山东省药学会抗菌药物临床应用专业委员会、山东省医院感染管理质量控制中心和山东省细菌真菌耐药监测质控中心组织山东省内专家,依据国家及山东省相关政策法规,结合前期集采管理工作经验,经反复研讨凝练完成《山东省医疗机构抗菌药物集中带量采购管理专家共识》。该共识主要包括抗菌药物集采管理体系建立、抗菌药物目录遴选规则及管理、抗菌药物集采品种报量及任务分解、医疗机构抗菌药物使用监测及管理、基于真实世界的集采抗菌药物临床应用综合评价、培训及宣教、企业责任等内容,以期为山东省乃至国内医疗机构的抗菌药物集采工作提供参考。

事业单位政府采购存在的问题与对策研究

一、前言政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,直接影响财政资金的使用效能,关系着国家利益和社会公共利益。目前,政府采购工作中依然存在法规条目繁杂、业务流程庞杂、风险隐患较多等问题。本文在详细阐述事业单位政府采购重要性的基础上,深入剖析了存在的问题,并提出针对性优化策略,以提升财政资金使用效能,更好发挥事业单位公共服务职能。

国家组织药品集中采购和医保谈判政策对公立医疗机构与社会药房的影响

目的探讨国家组织药品集中采购(简称国家集采)和医保谈判政策对公立医疗机构与社会药房的影响。方法总结两种政策实施以来对公立医疗机构与社会药房药品费用和医保经费开支的影响及暴露的问题,以及对社会药房采购渠道及综合能力的影响。结果对于公立医疗机构,两种政策实施过程中,药品费用、医保经费开支及患者的用药负担大幅降低,但暴露出国家集采药品供求关系偏差、各省份国家医保谈判药品执行落地差异大等问题。对于社会药房,国家集采政策可扩充其采购渠道;医保谈判政策可促进其管理能力提升及推进其量化分级管理。结论通过建立管控机制、建立集采管理平台、扩大集采覆盖范围、促进“双通道”管理落实、加强多环节监督管理等方式,能促进患者在公立医疗机构和社会药房获取安全、有效、低价的国家集采药品和国家医保谈判药品。

集团化运营医疗机构中供应链集中采购优势作用浅析

药品集中带量采购是协同推进医药服务供给侧改革的重要举措,在增进民生福祉、推动三医联动改革、促进医药行业健康发展等方面发挥了重要作用。供应链集中采购(以下简称“供应链集采”)是指在供应链上,多个企业联合采购同一种商品或服务,通过集中采购来降低采购成本、提高采购效率的一种采购方式。这种方式不仅能够为企业节省采购成本,还能帮助企业实现供应链风险防范,提高供应链的透明度和可控性。本研究基于国药医疗健康产业有限公司所构建的供应链集采模式的推进情况,结合供应链集采(包括药品集采、耗材试剂集采、设备集采)在集团化运营医疗机构中的应用场景实践,总结供应链集采成效及优势,分析供应链集采对于降低采购成本、提高采购效率、防范廉洁风险、推动所属医疗机构高质量发展所发挥的作用,论证在国家政策和改革的导引下,央企办医能够在确保基本医疗公益属性的前提下,充分发挥集团化管理、企业化运营、专业化发展优势,推动医疗服务下沉,旨在彰显央企办医在政治、社会、经济三大责任中的担当作用。

政府采购中代理业务与交易业务的分离问题

随着我国政府采购模式的日新月异和规模不断壮大,虽然取得了显著成果,但仍存在诸如代理机构积极性不足、内控疏漏及评价体系尚需完善等诸多待解难题。面对这一现状,国内外专家纷纷提出一套名为“将代理业务与交易业务分离”的全新改良方案。而本文也将在此基础上,深入探究政府采购中代理业务与交易业务的概念、存在问题及其重要性,并给出相应变革策略。

浅谈卫生健康机构在政府采购中存在的问题及对策

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金依法开展采购的行为。当前卫生健康机构在政府采购中还存在一些问题,如预算编制和需求计划制定欠科学、采购档案管理不规范、采购人员专业能力不足等;通过分析问题产生的原因,今后需从完善采购管理制度、健全内部控制机制、整合规范采购流程、推进采购管理信息化和加强采购队伍建设等方面着手,促进卫生健康机构政府采购工作的提质增效。

海南省财政厅关于印发《海南省政府采购履约验收管理暂行办法》的通知(琼财采规[2023]16号)

省本级预算单位、市县财政局,集中采购机构、社会代理机构及评审专家:为进一步规范政府采购履约验收工作,确保政府采购质量和服务水平,实现物有所值采购目标,根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[2016]205号)及《财政部关于印发<政府采购需求管理办法>的通知》(财库[2021]22号)等法律法规规定,结合我省实际,我厅制定了《海南省政府采购履约验收管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。

关于政府采购增速提效 继续优化营商环境的调研

近年来,随着国家对于政府采购制度的逐渐重视,完善政府采购制度并提高政府采购效率已经成为加强我国公共财政支出管理体系建设的重要路径。《中华人民共和国政府采购法》第一条明确规定,采购法的制定与实施皆是为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益。《中华人民共和国政府采购实施条例》第十五条、第二十条也有规定,采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件.

财政部发布2023年全国政府采购简要情况

2023年全国政府采购规模为33929.6亿元。其中,货物、工程、服务政府采购规模分别为7738.1亿元、14486.8亿元和11704.8亿元,占全国政府采购规模比例为22.8%、42.7%和34.5%。从组织形式看,政府集中采购、部门集中采购、分散采购规模分别为8038.3亿元。

财政部 2023年全国政府采购规模超3.3万亿元

财政部国库司公布了2023年全国政府采购简要情况。根据公布的数据,2023年全国政府采购规模为33 929.6亿元。其中,货物、工程、服务政府采购规模分别为7738.1亿元、14 486.8亿元和11 704.8亿元,占全国政府采购规模比例为22.8%、42.7%和34.5%。从组织形式看,政府集中采购、部门集中采购、分散采购规模分别为8038.3亿元、1522.4亿元和24 369.0亿元,占全国政府采购规模的23.7%、4.5%和71.8%。从采购方式看,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源、框架协议采购规模分别占全国政府采购规模的76.3%、0.6%、1.8%、12.3%、0.6%、3.1%和1.5%。此外,政府采购政策功能作用得到有效发挥。

山东省公安厅山东省市场监督管理局关于开展2023年全省政府采购专项整治工作的通知

各市(不含青岛)财政局、公安局、市场监管局,省直各部门(单位),政府采购代理机构:为进一步规范政府采购市场秩序,持续优化营商环境,提升政府采购监管能力和治理水平,根据《财政部公安部市场监管总局关于开展2023年政府采购领域‚四类‛违法违规行为专项整治工作的通知》(财库〔2023〕28号)要求。