从融资平台公司角度浅谈政府隐性债务的申报和申报中存在的问题

政府隐性债务规模发展速度较快,制约了各级政府与相关平台公司的发展,为了控制并化解政府隐性债务规模,政府隐性债务正确申报显得尤为重要。本文立足融资平台公司的角度运用比较的方法,介绍了政府隐性债务申报方式,并对目前申报中存在的问题及解决对策等进行研究,一方面提出其优化改进方案可供各级政府及平台公司等进行参考,一方面本文研究的内容及结论对于正确掌握政府隐性债务规模,从而达到化解政府隐性债务的目的也具有理论和实践上的价值。

应制止地方政府债务大跃进

上半年扩张信贷有利有弊。利在宏观经济数据好转鼓舞了复苏的信心,弊在产能过剩进一步加剧,地方政府隐性债务大跃进,可能在未来两三年造成巨大风险。

政府债务的成因与化解

奎屯市2005年末的政府债务余额已接近2．6亿元，同口径相比较上年增长11％，几乎与当年地方财政收入持平，其中城市基础设施建设和城市维护支出形成的债务占总债务比重达55％；教育支出形成的债务占总债务比重26％；财政借款占总债务比重8％。目前还存在大量隐性债务（如贷款利息和区内初中班基建支出），可见财政风险非常大，已引起了市政府的高度重视。

中央再放地方政府专项债券“大招”

6月10日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》(以下简称《通知》),要求加大逆周期调节力度,更好发挥地方政府专项债券的重要作用,着力加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,增加有效投资、优化经济结构、稳定总需求,保持经济持续健康发展。有分析指出,新规将进一步健全地方政府举债融资机制.

中办国办"放大招"促投资:允许部分地方专项债作为项目资本金

6月10日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合对外发布《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》(下文简称“《通知》”),明确要把“开大前门”和"严堵后门"协调起来,在严控地方政府隐性债务、坚决遏制隐性债务增量、坚决不走无序举债搞建设之路的同时,加大逆周期调节力度,厘清政府和市场边界,鼓励依法依规市场化融资,增加有效投资。

万亿置换:为地方举债开正门

债务置换有利于明晰金融市场中政府与市场的边界,可以消除之前政府隐性担保对金融价格的扭曲,引导社会无风险利率水平下行,引导政府信用回归,降低实体经济融资成本。2015年,中国地方政府迎来了一波地方债务偿还的高峰期。据审计署公布的全国政府性债务审计结果,截至201 3年6月30日,地方政府负有偿还责任的存量债务中,2015年到期需偿还的达18578亿元。与此形成反差的是,在土地财政收入萎缩与融资平台剥离政府融资职能的双重压力下,地方财政进入收入锐减的空档期。

2017年广东省地方债存量9023亿元

5月29日上午．由广东省政府提交省十三届人大常委会第三次会议审议的关于广东省地方政府性债务管理情况报告“亮明”了“家底”：2017年全省地方债余额预计执行数9023．37亿元．偿还本金利息共计221．1亿元。