“5·12”大地震抗震救灾新模式：政府集成

抗震救灾是一个开放复杂巨系统,是"系统工程"。"集成"既是构成系统的一种方式,也是解决问题的一种思想方法。只有采取集成的方法,厘清政府各部门横向间的关系和纵向间的层次,把政府组织及其所处环境看成一个整体,把各相关要素按照抗震救灾全面胜利的目标集成起来,使集成体的功能最优化,才能圆满完成抗震救灾工作的各项要求。政府集成是"5·12"抗震救灾中政府工作模式的一次伟大创新,也是关于制度创新的一次大胆实践。

基于政府集成的中国特色减贫道路(1978-2018):历史进程和逻辑主线

贫困是人类面临的重大课题,中国的贫困治理为全球反贫困实践作出了巨大贡献。我国坚持以社会主义公有制为主体的基本经济制度和以人民为中心的价值目标,但同时社会主义市场经济也存在难以避免的市场缺陷,这就决定了我国的贫困治理必然坚持政府集成。四十年减贫道路中的政府集成主要体现在:中央政府和地方政府的集成;政府主体与其他主体的集成;"扶志"与"扶智"的集成;输血与造血的集成;"精准"方略的集成和"政策"扶贫的集成。新时代全力应对"最难啃硬骨头",须进一步强化政府集成,注重生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的集成,并将扶贫开发与农业农村现代化建设有机结合。

集成型组织:基层政府治理新结构的生成逻辑与调适机制

现代基层政府治理结构优化需要逻辑转换,以更好满足基层整体性服务与治理需求。从条条对应的条线逻辑转向流程化综合集成逻辑,是基层政府治理结构创新的新趋势。相对集中行政审批权改革(设立行政审批局)让部门化审批权走向相对集中化,综合行政执法体制改革让部门化行政处罚权走向相对集中化。前端审批和末端执法“两头相对集中”、事中事后分类监管,基层政府治理从条线型结构走向集成型结构,集成型组织和集成型政府由此而生。以L市为案例,分析集成型政府治理结构的改革成效、面临的问题和挑战;在此基础上,建立完善调适机制,更好实现条线职能型组织结构与基层集成型政府治理结构的高效协同,有效推进基层治理体系和治理能力现代化。

云计算环境下政府信息资源集成模式研究

在分析政府信息资源的特点及流动特性的基础上,结合强大的云计算技术以及信息管理理论的最新成果,以基于云计算的政府信息资源集成模式研究为中心,将政府信息资源结构研究、政府信息资源的云化研究、政府云服务研究等联系起来,实现政府信息资源的集成、共享以及数据的自由、安全的流动。

基于RFID技术的危化品储运一体化管理模型

该文通过构建一个危化品储运一体化的集成管理模型,依托RFID技术和集成管理理念,从数据采集、强化监控、变革政府管理流程,详细给出政府对危化品储运环节监管的解决方案和模型的体系设计。