突发公共卫生事件政府预警信息发布制度的完善——兼论我国《传染病防治法》的修订

政府预警信息发布制度要求预警信息依法主动、及时和公开发布,保障公民生命健康权、维护国家安全和社会稳定。相关法律规范对政府预警信息发布的权限进行了配置,并建立内部报告和外部发布相结合的决策研判机制、分类管理和分级负责相结合的发布机制。当前我国突发公共卫生事件政府预警信息制度暴露出行政决策和专业力量之间信息协同治理不充分、自下而上的公共卫生应急决策效能不高等问题。可通过促进信息发布高效决策和推动风险沟通协同行动完善我国突发公共卫生事件预警信息发布制度。同时结合《中华人民共和国传染病防治法》(修订草案征求意见稿)此次修订,应当在传染病防治中建立权责对等的激励机制,提升政府和专业力量之间合作治理的效能,完善政府预警信息发布中的属地责任。

上海市人民政府办公厅关于印发修订后的《上海市突发事件预警信息发布管理办法》的通知(沪府办规〔2023〕13号)

(2023年5月5日)各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:经市政府同意,现将修订后的《上海市突发事件预警信息发布管理办法》印发给你们,请认真按照执行。2019年7月市政府办公厅印发的《上海市突发事件预警信息发布管理办法》(沪府办规〔2019〕7号)同时废止。

日本地震预警信息发布法律制度与实践

日本是世界上较早建设地震预警系统的国家之一,也是目前地震预警工作取得减灾实效最大、应用最广泛的国家。日本在积极进行地震预警系统建设的同时,也完善了相关的法律制度。我国建设地震预警信息发布制度时,可以从中汲取其先进的立法经验,为我所用。就日本地震预警信息发布法律制度的现状和实践进行了介绍。

地震预警法律制度体系的构建与完善

国家地震预警工程要发挥真正的减灾实效离不开相应的法律制度的支撑和保障。与地震预警系统的建设进程相比,地震预警的法律制度建设呈现出滞后状态,制度建设工作亟待跟进和完善。地震预警法律制度应进行体系化构建,确立以《防震减灾法》为引领,以部门规章、地方性法规或地方政府规章为依托,以相关技术标准为补充的制度化体系,以确保地震预警法律体系和法律秩序的稳定性。构建与完善地震预警法律制度体系的工作主要包括:积极推进《防震减灾法》的修订工作,补充地震预警规范条款;在总结地方立法经验基础上,推进地震预警部门规章的制定工作;补充制定地震预警信息发布行业标准,健全地震预警标准体系;进一步科学地规范和细化地震预警法律制度的具体内容。

建立和完善政府信息发布制度 全面推进政府职能转变

政府信息公开制度的完善是政府信息服务职能切实履行的保障。建立政府信息公开制度对建立"行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效"的行政管理体制,对推进社会主义民主和法制建设,以及全面推进政府职能转变等,都具有十分重要的意义。本文从基本概念入手,着重分析了完善政府信息发布制度的必要性、存在问题,并提出了一些对策建议。

政府治理:优化信息发布制度与提升公信力分析

政府治理在突发疫情防控中取得重大成效,离不开中国特色社会主义制度体系支撑。其中信息发布制度最具代表性,对其优化和完善体现了制度优势转化为治理效能的一般规律,并与政府公信力具有正相关性。依据制度功能分析框架,从制度吸纳力、整合力与执行力三个维度入手,剖析信息发布制度与政府公信力的逻辑关系,研究发现群众认同感、利益相关性、政府层级制对于两者影响较大。在党的领导下,优化体制机制、创新治理模式和加强法治保障,是加快“制度-效能”转化、提升政府公信力的有效对策。

关于我国政府重大突发事件信息发布制度的分析

随着我国社会转型的深入,社会矛盾日益凸显,突发事件进入高发期,从2003年＂非典＂开始,我国重大突发事件的信息发布制度在危机中不断发展,本文着眼于政府,立足于社会发展现况以及新的媒介生态,结合具体的法律条文阐释该制度。一、对重大突发事件的解释根据2007年通过的国家《突发事件应对法》：＂突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,

完善政府采购信息发布管理制度的对策建议

自推行政府采购制度改革以来，我国一直重视政府采购信息的发布工作，先后制定了《：政府采购法》、《政府采购信息公告管理办法》等法律规定，确定了政府采购信息发布的内容及有关要求，建立了指定发布媒体制度，明确了财政部门对政府采购信息发布活动的监督管理职责，这对提高政府采购的透明度，促进公平竞争起到了巨大地推动作用，但在政府采购信息发布工作执行过程中还存在种种问题，政府采购信息发布制度亟待完善。

突发事件预警信息发布法律制度研究

2016年以来,国家预警信息发布中心发布预警1.3亿人次,为防灾减灾和应对突发事件提供了重要支撑。健全突发事件预警信息发布法律制度,是强化国家应急管理的重要举措。《中华人民共和国突发事件应对法》要求＂国家建立健全突发事件预警制度＂,《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》也要求＂建立健全与灾害特征相适应的预警信息发布制度＂。因此,开展突发事件预警信息发布法律制度研究.

省政府办公厅关于印发江苏省突发事件预警信息发布管理办法的通知

苏政办发[2013]141号2013年7月24日各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省突发事件预警信息发布管理办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。

福建省人民政府办公厅关于开展福建省地震预警信息发布的实施意见

闽政办[2018]21号各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:开展地震预警信息发布,对于完善防灾减灾体系建设,增强抗御地震灾害能力,提高人民群众的安全感具有积极意义。为进一步做好我省地震预警信息发布工作。

江西省人民政府办公厅关于印发江西省突发事件预警信息发布管理办法(试行)的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《江西省突发事件预警信息发布管理办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市突发事件预警信息发布管理规定的通知

广州市人民政府办公厅文件穗府办规[2018]2号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构,市应急委各成员单位:《广州市突发事件预警信息发布管理规定》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向市气象局反映。2018年2月13日广州市突发事件预警信息发布管理规定第一章总则第一条为了规范我市突发事件预警信息(以下简称预警信息)发布工作。

江西省人民政府办公厅关于印发加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见

《关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

陕西省人民政府办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为了贯彻落实国务院办公厅《关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》（国办发[2011]33号）精神，提高气象灾害监测预警能力，完善气象灾害信息发布机制，最大限度地减轻气象灾害损失，经省政府同意，现提出如下实施意见：

深化政务公开 健全政府信息发布制度

《国务院工作规则》日前发布，规则要求，国务院及各部门要深化政务公开，完善各类办事公开制度。健全政府信息发布制度。 国务院及各部门要把公开透明作为政府工作的基本制度。深化政务公开，完善各类办事公开制度，健全政府信息发布制度，推进行政权力行使依据、过程、结果公开。

陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省突发事件预警信息发布管理暂行办法》的通知：陕西省突发事件预警信息发布管理暂行办法

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省突发事件预警信息发布管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

四川:即日起实施食品安全预警信息发布制度

8月27日,《四川省食品安全突发事件应急预案》（下称《预案》）经四川省政府官方网站公布,并即日起实施。从《预警》中可知,＂食品安全突发事件按照发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害,分为一级、二级、三级和四级预警,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。＂当各级农业、卫生计生等有关部门在监测中发现苗头性、倾向性食品安全问题可能引发食品安全突发事件的,

信息民主的保障——政府信息公开制度

环境信息公开是公众参与环保的基础和前提。若没有环境信息披露和建立信息发布机制，若发布的信息不能确保公众周知，公众参与就是一句空话。环境信息公开是政府信息公开的一部分，既有自身特色，又遵循政府信息公开的普遍规律。了解信息公开的历史和发展过程，有助于我们更好地推动和完善中国环境信息公开。

省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件预警信息发布管理办法(试行)的通知

黔府办函[2015]188号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国家突发事件预警信息发布系统运行管理办法(试行)》(国办秘函[2015]32号),规范全省突发事件预警信息发布工作,经省人民政府同意,现将《贵州省突发事件预警信息发布管理办法(试行)》印发给你们,请认真组织实施。