沙漏模型:元宇宙时代政府领导力的数智化转型

元宇宙时代,数智化转型的浪潮正在影响整个政府组织及其领导力。数智化意味着整个行政生态系统的革新,既改变了政府的组织结构、行政流程和运行模式,也重塑了政府领导力的价值特征。数智时代的政府领导力是一个内在的复合结构,是推动国家、社会和组织数智化转型成功的关键因素。政府领导力的数智化转型受到外部环境、内在特质双重因素的影响,即宏观层面的技术环境、组织环境、社会环境的影响和微观层面的数智思维、数智情商、数智行为的影响。政府领导力与其内外数智化影响因素共同构成了一个多维双四面体的沙漏模型,其中政府领导力在数智化转型过程中起着关键“阀门”的作用。因而,政府领导者必须审时度势,遵循技术发展逻辑以提升自身领导力,适度扩大政策规制的“阀门值”,增强数智环境与数智特质之间的互动关系,进而推动整个社会向善发展。

大数据赋能政府领导力建设的内在逻辑、现实困境及具体策略

新时代,信息技术革命的深化发展带来了巨大的政治生态变化,大数据作为一种关键性战略资源不断革新着政府数字治理程度。数字经济时代背景下如何运用大数据赋能政府领导力、推进政府数字化转型是实现政府治理现代化的关键。目前我国政府治理与大数据的相互渗透仍处于起步阶段,大数据以数据支持、数据共享、数据预警和数据监督为政府领导力建设贡献内在逻辑。当前,大数据赋能政府领导力建设还存在现实困境:从数字政府建设的宏观角度看,资源禀赋制约着数字化转型投入,府际协同能力不足导致数据信息鸿沟,政务大数据的应用不充分不智能;从数字社区建设的中观角度看,未来数字社区建设的理念及实践运用不够深入,数字化共建共享共治机制不健全,数字服务端的“最后一公里”尚未打通;从数字素养培育的微观角度看,领导干部注意力分配存在失衡,信息辨别和舆情反馈能力有所不足,人才管理机制不够健全。要实现大数据对政府领导力的赋能,一是统筹基础设施建设,加强府际协同治理,高效利用大数据拓展数字化场景,提升政府的公共领导力;二是加强数字化引领,发挥各方作用,拓宽社区服务功能,夯实政府的基层领导力;三是培育领导干部数字变革、数字敏感、数字治理能力,增强政府的网络领导力,充分利用数据资源武器,实现政府治理数字化、智能化。

国家治理能力现代化与政府领导力对接模型的构建

国家治理能力现代化的推进对政府领导力的内涵、结构及层次提出新的要求。在这一研究背景下,深入分析国家治理能力现代化的构成要素,论证与之相适应的政府领导力维度,并在此基础上构建国家治理能力现代化与政府领导力对接模型,为进一步优化政府领导结构、提高国家治理能力提供科学的理论支撑与实践借鉴。

社会稳定视域下民族地区基层政府领导力探讨

民族地区社会转型时期许多固有矛盾的显现已成为影响社会稳定的重要因素,这对新时期基层政府领导力提出了新的更高要求。民族地区基层政府领导力在社会转型时期逐步演变成为一种综合力,特别是在品质力、决策力、执行力、协调力、回应力等方面有着特殊诉求。提升基层政府领导力是当前维护民族地区社会稳定的客观要求,是构建维护社会稳定的信任保障、机制保障、人才保障和行为保障的重要举措。

民族地区基层政府领导力弱化表现及原因分析

民族地区基层政府领导力是维护社会稳定的关键力量,但在社会转型时期,基层政府领导力呈现出弱化现象,突出表现在公共服务能力不足、形象凝聚力不足、资源整合力不足、政策执行力不足、危机处理能力不足以及公众的需求回应力不足等方面。究其原因,主要在于基层政府的领导主体自身局限、领导客体的特殊性和领导环境的不健全等因素制约民族地区基层政府领导力的有效发挥。

治理现代化视野中政府领导力研究

提升政府领导力是推进国家治理现代化的重要因素。治理现代化既是一种理念,又是一种机制。政府治理现代化视野中政府领导力主要体现为协同力、决策力、创新力和回应力等。治理现代化视野中政府领导力提升的路径:一是塑造政府领导力的愿景文化,二是坚持依法治国与以德治国相结合,三是进一步转变政府职能,四是建立规范的政府领导力评估体系,五是提高政府公务员素质,六是加强政府与社会的互动。

加强中国政府领导力建设的思路探索

本文目的在于探究强化中国政府领导力建设的思路。通过对我国政府领导力发展现状进行分析,得出我国政府领导力存在领导行为失范、绩效不高、决策科学欠缺、权威流失等问题,并提出采取加强马克思主义哲学建设、强化战略目标管理、摆正价值观导向等措施进行处理。通过上述强化措施建设,以期能够有效提高中国政府领导力建设水平和质量,在社会主义和谐社会的建设道路上不断取得新的成就和胜利。

“互联网+政务”时代政府领导力提升的路径选择

在信息化时代,用互联网开展政务服务是推动我国政府治理现代化的应有之义。在解析"互联网+"与政务融合为政府领导力提升带来新契机的基础上,指出了政府领导力面临的新挑战,进而提出了可行性的应对之策。

专利药医保准入谈判治理中政府领导力的建构研究

专利药医保准入谈判是治理体系现代化战略在医药卫生领域的重要突破,多元治理主体的加入非但没有削弱政府的重要性,反而赋予了政府作为治理体系"领导者"以更加丰富的内涵。本文整合了已有治理理论模型中关于领导者功能的论述,以其领导力发挥的内在机制为线索,创新性地构建了领导力分析的理论框架。基于专利药医保准入谈判治理的实质,本文结合典型国家的实践经验分析了政府领导力建构的模块和路径,一是提出和选择治理制度,包括药品价格谈判的启动机制与价值评估标准;二是选择治理主体并管理冲突,包括谈判博弈平台与风险共担机制的建设;三是确保治理过程的耦合协调,主要涉及与地方医保和临床使用的衔接。最后建议我国从行政性、适应性和赋能性三个层面继续加强专利药医保准入谈判治理中的政府领导力建设,以保证治理决策的公平与效率为前提,平衡潜在的利益冲突。

和谐社会视角下的政府领导力建设初探

构建社会主义和谐社会是加强和改进党的执政能力建设的一项重要内容,它同时还体现了一种科学的领导观。领导力是领导活动中最重要的功能性范畴,是领导活动持续的生命力,是社会各项事业发展的助推器,直接影响着一个社会发展的进程和方向。

刍议“互联网+”对政府领导力的负面影响及其对策

文章叙述了“互联网+”对政府领导力的影响,分析了“互联网+”导致政府领导力弱化的表现及产生原因。探析“互联网+”背景下政府领导力提升途径:改革公职人员的选拔机制;用网络信息和大数据完善决策机制;通过网络加强与公众之间的联络和信息反馈。

精准扶贫工作中政府领导力建构

当前我国的精准扶贫工作已经取得了一定成效,2017年国务院下达了再脱贫1000万人的总目标,精准扶贫工作的持续进行,不仅仅对我国建设建成小康社会有巨大的帮助,同时对提升我国的综合国力,加强社会主义现代化进程都有着巨大的推动作用。扶贫工作的进行是离不开政府领导的,因此要加强政府领导力的建构,才能够更好地让政府发挥职能,以达到精准扶贫的工作目标,完成精准扶贫任务。

面向善治的政府数据领导力及其构建路径

善治蕴含着治理主体层面的“善者治理”、治理目的层面的“善意治理”、治理方式层面的“善于治理”、治理结果层面的“善态治理”四个核心要求。政府为了实现善治,应从善治涉及的主体、目的、方式、结果四大核心要素出发,以“善者治理”“善意治理”“善于治理”“善态治理”为导向,解读政府数据领导力的内容体系。政府应结合数据治理特点和实际管理情境,构建涵盖合众治理、质量治理、智慧治理和制度治理的领导力实现路径,即形成多位一体的数据共建格局,推进“善者治理”;建立优质高效的数据共融系统,保障“善意治理”;依托新技术搭建数据共治机制,落实“善于治理”;构建制度管控的数据共享生态,实现“善态治理”。

基于互联网思维的政府领导力研究

政府治理正面临信息社会变革的挑战,新常态下公众参与和社会治理需要互联网思维。在解构互联网思维商业治理成功范式的基础上,互联网思维促进政府治理创新主要体现在组织变革、内容集成、平台整合、全面参与、快速响应、公开透明等方面。基于互联网思维的政府领导力建设主要围绕决策力和影响力的提升方面,从用户思维、平台思维、迭代思维、大数据思维和信息公开、数据开放的视角促进政府及执政主体的领导力和执政力持续改进。

善治视阈下的我国政府领导力建设研究

领导力是确保领导活动能够持续进行的生命力,是政府不断发展的推进器。随着国家和社会分化的加剧,政府成为独立实体,政府与社会之间的和谐互动,才能让政府更好的适应社会发展的基本要求。从世界全球化以及我国市场经济发展的趋势来看,善治视阈下政府如何更好的发挥其领导力,成为当前重大社会课题。

促进江苏产业创新的政府领导力研究

创新是推进现代产业发展的原动力,是促进经济社会发展的基础,是提高综合国力的关键。产业创新是创新的重要内容,对促进我国经济转型升级具有重要意义。本文在对产业创新概念与模式界定的基础上,分析了政府促进产业创新的必要性;从科学选择产业创新的模式、科学选择产业创新的方向、科学定位政府在产业创新活动中发挥作用的范围、建立法律制度、充分发挥市场机制的作用等方面充分发挥政府在产业创新中的领导力,以促进江苏产业创新。

政府领导力创新:理路、界面与维度

党的十八届三中全会提出了"推进国家治理体系与治理能力现代化"的重要使命。与之相适应的是,政府领导力的理念价值与实践路径亦要求随之而变。适应推进国家治理体系和治理能力现代化的任务,依循建构与演化相结合的政府领导力创新理路,从宏观、中观和微观三个界面以及实、时、式、试四个维度出发,在坚持党的领导、领导干部主导、制度完善与人民主体相结合的进程中不断推进政府领导力创新。

面向政府治理变革的领导力提升路径研究

新时代政府治理变革面临着政府数据的开放性和共享性有待加强、政府治理安全性存在隐患、政府数据处理能力有待提高等挑战。政府治理变革中政府领导力的基本要求是有规划力、组织力、指挥力、协调力;政府治理变革中政府领导力的创新维度是夯实基础、把握契机、因地制宜、包容错误。面向政府治理变革的领导力提升,应面向治理体系和治理能力现代化,建构基于新技术的政府数据治理模式;结合动态变化的国内外环境,构建坚实的政府治理支持体系;从人民利益出发,搭建精准化公共服务系统;以政府治理变革为背景,推进建立政府、社会、公民协同治理机制。

英国政府领导的“均衡”模式及其对中国政府领导力的启示

一个追求社会和谐的政府,在领导方式上必然要顾及和维护社会不同主体的利益,保证民主政治的发展,保障社会发展与社会稳定机制、社会经济发展与公民生活质量之间的动态发展与和谐均衡关系。英国"均衡"领导模式以和缓、渐进、平和为主要特色,注重实际而不耽于空想,长于宽容而不走极端,这对于正在处于转型时期的中国政府领导方式的变革以及领导效能的有效发挥具有一定的启示作用。

浅谈公共危机下的我国政府的领导力

现代社会向前发展的同时变得更加脆弱，在高速发展的背后，隐藏着多种公共危机，例如能源危机、水资源枯竭、环境污染、生态破坏、人口压力、社会就业、政府公信力、现代城市管理、公共卫生事件频发、自然灾害凸显、恐怖活动肆虐等等。因此，在2l世纪的今天，可以说我们也正处于一个危机四伏的时代，公共危机频频爆发，危机管理顺理成章成为时代和社会赋予的重要课题，也成为政府领导力能否胜任的挑战。