政策方案的政治可行性研究方法

公共政策领域是一个政治的世界,其间充满了妥协、交易和平衡,并服务于统治、权力、控制和利益,它不一定遵循技术的逻辑,因而政策方案能否最终转化为具有普遍约束力的公共政策,不是政策分析者甚至不是委托人所能决定的,这客观上要求政策分析者认真审视政策方案的政治可行性。西方学者普遍采用的结构化分析方法尽管存在一定的局限和风险,但它为政治可行性研究提供了一个针对性、实用性和有效性都非常强的工具,值得政策分析者学习和借鉴。

政策方案的政治可行性研究方法

公共政策领域是一个政治的世界,其间充满了妥协、交易和平衡并服务于统治、权力、控制和利益,并不一定遵循技术的逻辑,因而政策方案能否最终转化为具有普遍约束力的公共政策,不是政策分析者甚至不是委托人所能决定的,这客观上要求政策分析者认真审视政策方案的政治可行性.西方学者普遍采用的结构化分析方法尽管存在一定的局限和风险,但它为政治可行性研究提供了一个针对性、实用性和有效性都非常强的工具,值得政策分析者学习和借鉴.

环境税政治可行性影响因素研究综述

有关环境税政治经济学问题的文献主要分析环境税政治可行性的影响因素,以及这些因素如何影响环境税的政治可行性。这些文献在环境税研究领域具有重要的地位,不仅提供了一种全新的分析框架,还为提高环境税的政治可行性、最大限度发挥其环境政策效应奠定了良好的理论基础。文章梳理环境税政治可行性影响因素的既有文献,重点从政权结构和政治博弈、制度效率和效应预期、改革模式和实施方式等三个方面进行归纳,并就现有研究的贡献和不足做出评述,为环境税理论更好地应用于政策实践提供决策参考。

铁路改革中的政治可行性和行政可行性

结合国内外铁路的改革实践 ,分析了铁路改革的政策、方案和计划 ,在政治上要能获得行政机关和立法机关通过 ,得到社会普遍赞同和支持 ;在行政上要能得到贯彻实施 ,实现改革的意图、目标 ;经济上要有足够的资金 ,收益率满足要求 ;技术上要能够执行得通。只有具备这些条件 ,改革才能成功。

政治合法性与可行性的探求——考察卢梭政治自由观的一种进路

卢梭通过对自然自由、契约自由的论证 ,表明了政治合法性的根源和基础在于个人自由权利的维护 ;通过对道德自由、道德风尚、广场集会等一系列环节的强调 ,明确了社会认同是个人权利得以实现的前提。这种对政治合法性与可行性 ,亦即个人权利与社会认同两大领域的全面把握 ,使得卢梭政治哲学呈现出激进与保守、理智与情感。

公共政策的可行性分析及误区防范

公共政策可行性分析是政策研究者制定政策方案过程中的重要环节。它是决策者选择满意方案的依据,并关系到政策实施的成败。本文先介绍了公共政策可行性分析的含义及特点,然后对可行性分析的主要内容做了详细探讨,即政治可行性、经济可行性、技术可行性与行政可行性,最后提出如何防范可行性分析中可能出现的误区。

卫生政策的政治分析及一种辅助政治分析软件的应用

国外卫生政策研究表明,卫生政策过程不仅要经过技术分析和伦理分析,更要经过政治分析,而后者往往被政策设计与分析人员所忽视。为了提高卫生政策的政治可行性,哈佛大学公共卫生学院卫生政策专家Michael Reich教授等开发了名为"Policy Maker"的"计算机辅助政治分析(CAPA)"软件,该软件通过5个步骤对卫生政策政治可行性进行分析,其广泛应用表明,虽然有一定的风险和限制,但它为驾驭卫生政策的政治复杂性提供了一个很有针对性、实用性及有效性的工具,推动了卫生政策技术的一场革命。

拥挤收费的政治策略

通过收费缓解交通拥堵的政治可行性取决于谁获得通行费收入。指出如果收益被分配给城市,特别是高速公路经过的城市,拥挤收费取得政治成功的可能性最大。与已有的很多建议不同,指出城市是比个体驾驶人和区域政府更有力的收益申索人。基于行为经济学和政治科学理论并结合几个大都市区的数据,对提议进行解析和阐述。在洛杉矶,潜在的拥挤收费收入估计每年接近50亿美元,将这些收入分配至高速公路经过的城市对拥挤收费的实施是有政治影响力和促进作用的。

“人走政息”现象剖析

◆在现有体制下，“人走政息”实际是政策选择和淘汰过程的一种后续方式◆我们需要建立一种符合法治要求且具有政治可行性的规范化的地方政府创新机制改革开放以来，中国地方政府通过各种创新实践推动了体制改革的进程。然而，近些年来，地方政府创新中的“人走政息”现象也引起了政界和学界的高度关注。

劳动就业政策变革的现实性分析

劳动就业政策的变革,除了要与本国的历史文化和制度基础相适应,并进行互补性与综合性等相关制度设计以外,还应当具有政治可行性。其中,互补性与综合性主要表现为就业保护与社会保护之间的互补性、消极的与积极的劳动力市场政策之间的互补性、税收与失业救济之间的互补性、经济性互补与政治性互补之间的互补性等;政治可行性的核心是各社会群体之间利益的平衡。就业保护的政治性支持与"租"的存在、劳动力市场僵化的政治性支持与"失业的自我强化机制"、劳动力市场边缘灵活化改革的政治性支持与中位选民的变化、积极的劳动力市场政策的税收与暴露效应等是劳动就业政策变革政治可行性的集中体现与决定因素。

秘书腐败的经济探源

基于政治运行的需要,秘书获得了特定的权力,但秘书的权力是一种程序性权力,其职能运作始终受到领导干部的决定与制约。在经济市场化的发展过程中,政府因为控制的资源多,调处经济矛盾的权力大,致使权力腐败具有了强劲的经济根据,相应秘书腐败也获得了充分的经济条件。因此,预防秘书腐败最基本手段是经济手段:迅速收缩权力系统控制的资产与资源总量,健全各类行业协会并使之承担起协调市场矛盾的职能。

试论决策评价的社会价值尺度

在科学高度发展的现代社会,面对种种不同的决策、决策方案有一个价值评价问题。决策和决策方案的价值如何进行评价呢?合乎逻辑的决策是否一定就有价值呢?可行的决策是否就是有价值的决策呢? 本文认为,一项决策、一个决策方案是否有价值,其中有一个评价的出发点、评价的尺度或者说标准问题。

领导决策评价的价值体系

评价和独立评价是当代社会活动的重要特征之一。领导活动特别是组织的领导决策由于其关涉范围的广阔和影响的深远,首当其冲地要成为社会评价的对象。领导决策评价实质上是一种价值判断,而要进行价值判断,就必须建立价值准则即评价标准。这是一项十分细致而复杂的工作,对同一决策进行评价,如果评价标准不同。

政策科学及其在我国的发展前景

【正】 政策科学的概念是H·莱斯韦尔1951年首先提出的。直到70年代末,这一具有跨学科性质的新兴学科才被人们普遍接受。迄今,政策科学仍在发展之中,学科建设正在进行。尽管科学界目前尚未统一对政策科学的严格定义,对其内涵和外延众说纷纭、莫衷一是,但它已有了基本的轮廓。这一“舶来”的新学科在我国也是如此之新,以致于在近年出版的种种新学科手册或词典中,竟没有“政策科学”这一词条。然而,这一学科对于我国的社会主义现化化建设和深化改革开放是非常重要的,对促进决策的法制化、科学化和民主化更是如此。

碳交易还是碳税? 理论与政策

在全球积极发展低碳经济的背景下,基于碳排放信用的碳金融得到了极大的关注。很多人似乎倾向于认为碳排放交易体系比碳税制度更有效率,并且积极推动建立全球范围的碳排放交易市场。本文对温室气体规制的经济学文献进行了一个较为系统的回顾,发现碳税是经济学家们认为更加适合于规制温室气体排放的政策工具,许多发达国家的经济学家在现实中之所以非常推崇碳排放交易,主要是出于政治可行性的考虑。所以,中国在考虑实施气候规制政策时,显然需要更多基于自身的情况进行分析。

试论决策社会价值的评价

试论决策社会价值的评价鲍宗豪在每一历史时期尤其是科学高度发展的现代社会，面对种种不同的决策方案也有一个价值评价问题。譬如，合乎逻辑的决策是否一定就有价值呢？所谓合乎逻辑的决策，就是指人们在已有的信息材料和目标意向的基础上，按思维的一般规则，必定会作出...

经济不平等、增长与民主:经验比较与理论发现

本文系统考察了传统研究关于经济不平等、增长与民主之间关系的相关结论,指出传统研究的重大缺陷是忽视了对于再分配政策之政治可行性的分析,使得传统研究经验结论相互抵牾,难以为理解经济不平等、增长与民主之间关系提供统一分析框架。作者研究发现,经济不平等是影响增长与民主关系的重要变量,这使得现代化理论关于增长与民主线性正向相关的结论值得怀疑;开放经济在一定程度上加大了经济不平等程度,这导致经济全球化时代民主制度的巩固受到限制;再分配政策在不同的政治可行性条件下,对经济不平等与民主的关系产生不同影响,即当再分配政策削弱了经济不平等的程度时,民主更容易实现,而当再分配政策被富入阶层否决时,则很可能带来专制统治的危险。