政治合法性基础的现代变迁

政治合法性基础奠定在超越性的秩序之上,是传统政治文明的共同标志。现代政治文明的标志则是以合理性为基础的政治合法性的确立。理性的片面扩张是现代社会政治危机的重要根源,以公共理性重建合理性是现代政治发展的重要致思道路。

从同意到共识:现代政治合法性基础的转变

政治合法性是现代西方政治哲学的核心命题,它主要探讨公共权力与公民权利在"统治与服从"关系上的正当理由问题。现代西方社会政治合法性基础正在沿着两种路径转变:第一条路径是从同意到信念再回归同意;第二条路径则是从同意到信念再到共识。本文尝试阐述第二条路径的内在逻辑。

政治合法性危机及其解决路径

所谓政治合法性就是社会公众基于某种价值和规范而对政治系统产生的认同和忠诚。这就是说,任何类型和层次的政治系统要赢得统治的合法性就应当得到民众的普遍认可与支持,否则合法性危机就不可避免。分层次地对政治共同体、政治制度和政府的政治合法性危机进行深入考察,并从构建和增强政治合法性的政绩、民主政治制度和文化意识形态基础的角度分析化解政治合法性危机的路径。

土地是稳定第一要务

与农民和村社权益高度相关的土地问题，历来是中国稳定的第一要务，是国家稳定的政治合法性基础，历代统治者维稳的核心就是向农民承诺平均地权，同时遏制任何集中占地的趋势。现在所谓“80后”、“90后”农民的父母大多四五十岁，尚处于农业劳动力的主力状态，占9亿户籍农民人口的多数，在“新增人口永不分地”的政策前提下，就意味着这部分农村劳动力的相对结构性过剩问题的恶化。