政治惯例:成文宪法之外的政治习惯法

宪法文本主要规定了国家政治生活的应然状态,政治惯例主要描述了国家政治生活的实然状态。如果说,宪法文本是主权运行的应然规则,那么,政治惯例就是主权运行的实然规则。从这个层面上说,通过政治惯例的阅读与研究,有助于揭示主权运行的真实规则。对政治实践而言,认真对待政治惯例有助于提升中国政治生活的可预期性;对学术研究而言,认真对待政治惯例有助于实现多学科的交叉与融合,有助于在不同学科的交叉地带培育出新的知识。

当代中国政治惯例研究

当代中国的政治惯例作为成文宪法与法律之外的政治实践,具有政治规则的属性和效力,既是对成文宪法和法律的补充,也受制于成文宪法和法律的精神。政治惯例实践对当代中国政治发展的调整、规范和形塑,对中国民主政治与法治建设的保障作用不容小觑,其在某些方面的效果是成文法无法达致的。当代中国的政治惯例或显现、或隐藏于宪法、国家根本制度、国家机构的产生机制、执政党的实践、政府的治理过程及国家对外交往之中。

中国宪法惯例之政治惯例成文法化研究

目前中国宪法惯例中政治惯例的作用不能小觑,政治稳定是国家稳定的前提,我国的政治惯例和我国的政党关系密不可分,它是把国家的政治生活规律统一并抽象出来,加以体现我国宪法规定的主权运行的规则。但是不加控制地让政治惯例肆意泛化,对成文法是一种不可逆转的威胁,只有使合宪的政治惯例成文法化,才能真正做到有法可依。

中国宪法惯例问题辨析

中国是具有宪法典的国家,而没有所谓的不成文宪法。中国的宪法惯例必须紧紧围绕和依赖宪法规范才能存在和发展,如果主要的宪法规范都无法实施,宪法惯例一说就大为可疑,因为惯例是规范的"润滑剂"而非"溶化剂"。在这个意义上,宪法惯例和政治惯例不可混为一谈。至于中国宪法的实施途径,首要在于宪法的法律化和违宪审查机制的建立,那些零星、有争议的宪法惯例是无法独当宪政建设之重任的。宪法惯例的不恰当泛化,已构成对宪法规范性的直接挑战,因而有必要重申宪法的规范性。总之,寻求对中国宪法实施问题的解释,最紧要的不是去寻找和确认业已存在哪些宪法惯例,而是要去追问和探求是否存在宪法惯例发展的土壤和机制。

我国现有的宪法惯例探析

宪法惯例是宪法的重要组成部分,对一国宪法的发展产生重要影响。本文通过对宪法惯例和政治惯例的辨析,阐释了宪法惯例的基本内涵、特征、形成与作用,进而从党的领导角度、人民代表大会的角度、党的领导下的多党合作和政治协商的角度、宪法修改的角度和国家主席的角度从五个方面探讨我国现存的宪法惯例。这些宪法惯例的认定,有着充分的现实和理论依据,对党的执政、国家政治生活和宪法学的发展都有着重要的意义。

中国宪法惯例问题辨析

宪法是国家的根本大法,中国宪法惯例的存在与发展必须以宪法的规范为基础,如若宪法规范未能有效实施,宪法惯例更是无稽之谈.宪法惯例和政治惯例存在一定的差异.实现宪法法律化,建立合理的违宪审查机制是宪法实施的有效途径,而宪法惯例的不恰当泛化已经严重影响到了宪法的规范性.基于此,本文主要对中国宪法惯例的相关问题进行讨论,以供参考.

文本与解释:明治宪法研究刍议

就文本解释来说,文本自身、文本的效果及影响等共同构成解释者的认识对象,解释者难以完全知晓文本的原意。宪法文本同样如此,尤其如明治宪法条文简单,解释时有必要借助条文外因素。明治维新后,一君万民成为日本施政的思想认知基础(根本性政治基础),天皇亲政与“公议”原则被导入明治宪法并逐渐制度化。明治宪法采取天皇主权下的职能性分权,议会参与立法却非立法权主体,预算的非法律性也限制了议会的预算权,但宪法第六十七条为政府与议会的妥协提供了可能。在宪法运行中,元老、内阁统一,统帅权独立等政治惯例补足了宪法条文与实际政治间的乖离,促使宪法解释和政治实态的阶段性变化。研究明治宪法,不能囿于文本,还应考察其产生的语境、政治家行动、法律法规、宪法解释及社会舆论等要素。

论政府官员引咎辞职制度的基本内涵

引咎辞职作为一种非正式、不成文的政治惯例或制度,是现代民主政治条件下政府官员基于道德自责与舆论压力主动承揽政治责任的一种行为,同时也是政府官员的一种权利和自我保护的一种策略。本文试图通过理论上厘清引咎辞职的基本内涵及其功能,探讨引咎辞职制度实践中存在的问题和建设政府官员引咎辞职制度的有效途径。

白芝浩和他的《英国宪法》——白芝浩《英国宪法》译后

白芝浩是一位有着独特视觉的宪政大师,他的《英国宪法》也是宪政理论经典。该书探讨的是处于实际运行中的政治“活宪”,侧重对英宪中政治惯例的阐释。这种视角对于中国宪政研究和宪政建设是有相当启示作用的。

《全球化语境下的学术写作:英语出版的政治与惯例》评介

本文评介了Theresa Lillis与Mary Jane Curry于2010年合作出版的新作《全球化语境下的学术写作:英语出版的政治与惯例》。文章首先对该书的结构和内容进行简要介绍,然后从三个方面对其进行评述:理论及实践的重要指导意义;研究工具的多样性及研究方法的创新性;以及贯穿全书的深刻批判性。该书对学术论文写作及发表的政治与惯例所进行的分析具有开拓性,对应用语言学、写作教学与研究及英语作为第二语言和外语教学具有重要价值。

托卡耶夫执政一年:传承和改革路

9月1日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫在议会两院联席会议上,向全体国民发表了2020年度国情咨文,这是其2019年6月就任哈总统后第二次发表国情咨文。定期发表国情咨文已成为哈政治惯例,总统以此向外界阐述国家经济社会发展的总体目标及政府未来采取的政策措施。