社会转型时期政治权力变迁规律初探

政治权力变迁是社会转型时期的一个重要表征。当前政治权力变迁的主要特征是：社会价值系统对政治价值系统的不断渗透态势，公民政治参与意识的扩张以及社会转型所带来的部分社会成员对党的执政地位的认同感有所降低。这就造成了一定程度上的对政治权力的挑战，带来了以执政党为核心的政治共同体和社会共同体之间的博弈，导致了政治权力的变迁。为了有效地调控政治权力的变迁，就必须有一种机制把新生的阶层、团体等各种社会力量组织起来，使之与现存的政治秩序达到高度的整合状态。为此，要在巩固执政党权力的基础上，以制度、法规来规范控制权力的流动。同时对权力结构进行科学调整以开发政治权力资源，满足政治现代化对权力扩张的需求。并对党的意识形态进行有的放矢地调整与完善，以增强对群众的吸引力，夯实执政党的理论基础。

市委书记更替对企业寻租影响的实证研究

市委书记更替引起的权力变迁是否会影响企业的寻租行为?企业是否主动"迎合"新任官员以获取新一轮的经济优势?本文以2003—2013年中国上市公司为样本,选取地市级市委书记更替这一独特视角,以超额管理费用衡量企业寻租活动强弱,研究政治权力变迁对上市公司寻租行为的影响。结果发现,新书记上任显著增加了企业的寻租费用,其中,民营企业寻租费用高于国有企业;低市场化程度地区的企业寻租费用高于高市场化程度地区的企业;空降书记引致的寻租费用高于内升的市委书记;临近退休的市委书记引致的寻租费用高于未临近退休的书记。进一步的研究发现,企业新增的寻租费用在经济上获得了回报,不仅得到了更高的融资额,还获得了更多的政府补贴。基于上述研究,本文在市级官员的选拔标准、市级政府的吏治和反腐、官员监督和考核等方面提出了启示和建议。