黄石精准扶贫政策兜底集中福利供养:问题与对策

自习近平总书记向全党发出"精准扶贫,不落一人"号令后,黄石市创新精准扶贫政策兜底新模式,积极探索集中福利供养新方式。本文总结了黄石政策兜底集中福利供养存在的主要问题,在此基础上指出,黄石需从四个方面推动政策兜底集中福利供养工作:一是精准识别,解决"供养对象"的问题;二是精准扛责,解决"谁来供养"的问题;三是精准发力,解决"怎么供养"的问题;四是精准管理,解决"供养效率"问题。

农村传统型社会救助的发展困境与路径选择——以精准扶贫为切入点

当前我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会救助制度作为满足人民美好生活需要的重要载体在“中国式”减贫体系中发挥着重要功能。然而,农村传统生存型社会救助在救助理念、救助范围、救助内容等方面难以与精准扶贫战略思想相契合,未能真正激发贫困者脱贫的内生动力,仅发挥着政策兜底功效。在国家治理体系与治理能力现代化的背景下,有效借鉴发展型社会救助理念的合理内核,转变农村传统型社会救助理念,扩大救助范围,增添救助内容,加强人力资本投资,将社会福利的获取与市场相融合,构建与精准扶贫制度相衔接的农村发展型社会救助体系是破解新时代我国农村社会救助困境、提升贫困治理效能的关键。