我国公办性质幼儿园政策发展:历程与特点

当前,我国发展目标与战略实施对学前教育公共服务体系建设提出了更高要求,亟须扩大普惠并有质量的学前教育资源。长期以来,公办性质幼儿园是我国普惠性学前教育资源的重要组成部分,数量较多且质量优良;同时公办性质园发展历经波折,特别是20世纪90年代中期至21世纪初,园所运转和发展困难。聚焦我国公办性质园政策发展的过程与特点,将其置放于国家经济社会改革的大背景中分析其历史演变,深入剖析四阶段体制机制和政策制度特点与规律,揭示了其体制机制和政策制度变迁与国家经济社会改革的关系。并进一步基于历史经验,对健全完善我国公办性质园发展的管理体制、投入体制和教师政策制度等提出启示与未来展望,以为我国学前教育体制机制和政策制度改革提供重要借鉴。

农村土地股份合作制的生成机理分析

国际经验表明 ,土地规模经营是农村经济发展到一定阶段必然出现的一种土地经营方式。农村土地股份合作制作为实现土地规模经营的一种重要形式 ,为什么崛起于沿海发达地区 ,它是否具有推广价值 ?这就需要我们认真研究其产生的内在机理。显然 ,研究这一问题 ,对于寻找当前我国农村土地制度改革的突破口 ,把握其正确的发展方向 ,具有十分重要的参考、借鉴价值。本文以制度经济学的有关理论作为分析工具 ,从内生型制度变迁和政策导向型制度变迁相结合的角度对土地股份合作制的生成机理作了客观的分析、研究和探讨。