民间组织参与政策制定的方式研究

关于民间组织的研究,国内外学术界有很多的角度和侧重点。围绕民间组织的定义,目前学术界通常从经济学、政治学、社会学的视角理解民间组织。从政治学视角理解或诠释民间组织,是指代表某些群体表达利益诉求,争取或维护自身以及公共利益的社会组织。民间组织参与政策制定是一种不可逆转的趋势,不仅是现代社会民主化、市场化的要求,也能提高公共政策的科学性、民主性。民间组织参与政策制定的方式按照不同的标准有多种分类方式,按照民间组织参与政策制定的主体性、制度性、主动性以及是否与其他组织联合可以分为直接参与和间接参与、制度化参与和非制度化参与、主动参与和委托参与、单独参与和联合参与。在具体实施过程中,往往是多种参与方式并存。

政策落地:探索村民自治基本单元的现实因素

自治基本单元的有效性决定了村民自治的有效实现。以"政策落地"为现实因素探索村民自治的基本单元要考虑"政策距离"和"政策参与"两个变量。政策距离农民越近,政策参与性越高,越有利于政策进村入户,也越有利于形成自治的基本单元。将自治的基本单元放在真正的政策落地之"地",便于自治的有效开展,也便于政策落地运行。

非政府组织的政策参与及影响模式

在现代社会中 ,非政府组织 (NGO)对政策过程的参与呈现出多样化。本文分析了NGO对政策过程的参与方式 ,分析参与方式的分类标准有制度性、主体性、合法性、同其他社会组织的合作等。分析NGO对政策过程的影响 ,其主要因素是NGO的能力和政府的接受程度。