刺激消费拉动经济增长的政策反思——基于逻辑学的分析视角

消费能够促进经济增长是经典的经济学理论,也是政府采用刺激消费拉动经济增长的公共政策的理论依据。然而在现实中,刺激消费与促进经济增长的目标经常出现矛盾和冲突,表现在过度刺激消费造成消费的非理性,造成了资源的浪费和生态环境的恶化,降低了社会总效用,阻碍经济增长的可持续性。因此,有必要进行思维逻辑的转换,合理把握消费的度,制定符合环境保护和发展循环经济要求的消费刺激政策,转变消费模式,促进经济可持续发展,通过收入再分配,刺激穷人消费。最终实现消费与经济增长的良性互动。然而在现实中,刺激消费与促进经济增长的目标经常出现矛盾和冲突,通过逻辑分析的方法,可以为实现消费与经济增长的良性互动提供新的思路。

重点高校面向贫困地区定向招生专项计划的政策反思

自2012年以来,重点高校面向贫困地区的定向招生专项计划已经连续实施三年。2014年9月,国务院又发布了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,要求继续实施这一项目,并提出到2017年形成保障农村学生上重点高校的长效机制的政策目标。专项计划实施三年来,极大程度地提高了重点高校的农村在校生比例,但深入反思这一政策,显然这只能是一个权宜之计,难以长效地提高贫困地区学子接受优质高等教育的机会。因此,保障农村学生接受优质高等教育的长效机制,还在于统筹教育综合改革政策,改善农村基础教育条件,提高高中教育水平,转变农村学子成才观念,推进高校分类改革与多元发展,促进农村学子接受各级各类的优质高等教育等。

国家助学贷款的制度分析与政策反思

作为一种世界范围内通行的制度,助学货款制度不仅体现了社会公平和道德诉求,也体现了一种经济理性。国家助学贷款一直呈现出"增长速度极为缓慢,银行拒贷率居高不下,获贷率远远满足不了实际需求,获贷学生不能按期还款"的矛盾和问题。文章在用交易成本理论对国家助学贷款制度分析的基础上,着重从制度设计角度对国家助学贷款进行政策反思。

美日韩三国死刑适用状况及刑事政策反思

美日韩三国是目前发达国家中为数不多的依然保留有死刑罪名的国家,三国立法上死刑罪名虽然不少,但原则上均坚守了死刑只适用于最严重的暴力犯罪的底限,并且实践中死刑判决和实际执行率很低,充分显示了司法控制在减少死刑适用方面的巨大能动性。在我国死刑立法明显过当的现状下,借鉴他国经验,注重从刑事政策角度发挥死刑的司法控制功能便具有紧迫的现实意义。

农村中小学“撤点并校”政策反思——基于公共政策过程分析的视角

农村中小学"撤点并校"政策是我国基础教育领域一项重要的教育政策,虽然取得了一些有益的成果,但由于政策在制定、执行、监控、评估、终结等过程中存在着不科学、不规范的问题,造成了上学难、上学贵、交通安全隐患增加、甚至辍学率上升等问题,政策效果偏离了政策既定目标。文章基于公共政策过程分析的视角对农村中小学"撤点并校"政策进行了反思,探究这一政策产生偏差的原因,提出了提高政策制定质量,规范政策制定程序;保障政策投入,减少政策执行偏差;加强政策评价,建立快速反应的纠偏机制;重视政策更新,提高政策终结的有效性与及时性等建议。

研究生招生“专业课统考”的冲突分析与政策反思

研究生招生"专业课统考"的政策出台较为突然,政策演变方向不明。从冲突视角来看,在招考活动层面,考试内容重基础知识轻专业知识,考核标准重知识轻能力;在制度设计层面,政府招考权力过重而高校自主招生权进一步缩小,一元的招生模式难以适应多元培养模式的需要;在文化和心理层面,民众信任政府而非社会中介考试机构,改革侧重普通民众的意见而忽视学者专家的建议。该政策的主要问题是因"无人负责"而产生高等教育质量的"公地悲剧",因"受众失语"而漠视政府之外的政策相关方的利益,政策出台与演变不知"从哪里来,往何处去"。

大学生公民意识教育的政策反思和场域延伸

大学生公民意识缺失的根源在于公民意识教育长期以来被定位为对大学生思想政治教育的补充,其主体地位的缺失、课程内容的单一、理论成果与实践的脱节等现实困境与发展公民意识教育的迫切需要之间形成较大的反差。加强和提升大学生公民意识教育,完成传统思想政治教育的现代转型,必须在教育政策层面加以反思和调整,在开展教育的场域延伸和模式创新方面进行积极的探索。

国家示范性高职院校建设计划的政策反思

随着经济的高速发展,我国大陆的高职教育也日益受到重视。国家示范性高职院校建设的计划从2006年正式启动,目前还在实施中。本文主要阐述了此政策出台的背景、主要内容和目标,并在此基础上提出政策执行中应注意的问题,以期能够为更好地实现政策目标,推动高职教育的发展提供参考。

地方院校“专升本”热的政策反思与建议

地方院校"专升本"是促进我国高等教育大众化和高等教育体制改革的重要举措。但是,近几年来的"专升本"热,却带给了我们很多思考。透过"专升本"现象本身,我们有必要对我国的高等教育政策进行认真反思。

非正规就业人员休息权保障实践及政策反思

从正规就业转换到非正规就业的人数剧增。非正规就业也得到越来越多的认可。由于政策在制定、执行过程中存在偏差,非正规就业人员休息权遭到不同程度的侵害。文章从非正规就业人员休息权保障的实际状况出发,分析出现这种状况的原因,并从政策制定、执行、监督与宣传方面提出了相应的解决对策。

西南大旱、粮食安全及政策反思

本文以西南大旱为研究案例,在分析西南大旱对区域和国家粮食安全影响及区域粮食生产和消费的主要特点的基础上,剖析了现行国家粮食政策中若干值得思考的问题,并提出了相应的对策建议。研究认为,粮食生产应坚持口粮优先的原则,农田基础设施建设需要大规模投入,粮食生产脆弱地区应优先建立粮食生产生态补偿机制,粮食流通更应关注农村地区。

环境决策中公众自主参与和政策的反思变迁——以典型事件为例证

目前在我国随着公众环境意识的觉醒,公众开始要求享有自己的环境权,不断要求参与到环境政策的制定过程。公众的自主参与有别于强制性动员参与,选取环境政策中三种典型的公众自主参与事件,分析了环境决策中公众自主参与产生的内在原因,并分析由此带来的政策的反思与变迁,开始在环境政策制定中反思环境与经济的关系;反思环境决策开放性与包容性,寻求其话语多元化;反思环境决策的回应性与纠错机制,寻求其合法性。

流动人口随迁子女教育政策:变迁、反思与改进

改革开放以来,我国流动人口随迁子女教育政策大致经历了三个阶段:政策探索期、政策加速期和政策攻坚期。相应政策取得了一定效果,但还存在多方面的问题:内容不全面、制定缺乏科学性与民主性、执行环境不良、监督与评价指标体系不健全。为此,应进一步明确各级政府责任,建立有效的流动人口随迁子女教育政策机制;建立流动人口随迁子女教育诉求反馈机制,增强政策制定的科学性和民主性;应结合户籍制度改革,出台专门性法律;还应改善政策执行环境和健全政策评价与监督机制等。

我国中小学国际理解教育政策:内容主线、问题反思与发展趋向

作者分析了我国中小学国际理解教育政策的内容主线,并剖析其在学校实践中的相关问题,提出了我国中小学国际理解教育政策的发展趋向。

教学激励政策的反思——对中国高等教育国家级教学成果奖的综合考察与分析

作为我国高等教育领域中唯一的一项国家级奖励,中国高等教育国家级教学成果奖的建立、颁布和推广对于提高中国人才培养质量具有重要意义。通过对中国高等教育国家级教学成果奖评奖的宏观背景、评审政策及奖励内容较为详细的分析可以得出以下几点结论:①各届国家级教学成果奖评审强调的重点略有差异,但总体差异不大;教学成果奖可能更利于教学管理者,而不利于直接从事教学的教学人员即普通教师。②各分等标准之间并没有一个明确的、具有可操作性的标准。③我国高等教育教学的总体质量分布是:越是西部,高等教育的教学质量越低。但与此同时,无论东部还是西部,都有高等教育的几个制高点与制低点。④五届国家级教学成果所获奖励的地区分布与人口关系不大密切,但与普通高等学校总量有较大的相关,而与是否拥有教育部(及其他部委)直属院校存在显著相关;奖项层次越高,研究型大学获奖的比例越大;国家级教学成果奖励政策有利于研究型大学,而不利于非研究型大学。

城市货运交通管理政策的评估、反思和重构

文章在分析北京、上海、广州、成都、沈阳和兰州6个中心城市货运交通管理政策的基础上,从交通流量控制效果和对城市配送影响方面完成对政策效果的评估,并以此为基础反思城市交通发展战略,反思货运交通政策的制定、实施和评价机制,最后从城市交通发展战略、管理体制机制、政策体系和管理模式四个方面阐述城市货运交通管理政策重构的思路。

中国中小企业政策的反思——由工具理性走向价值理性

在官僚行政政策的指引下,中国中小企业政策走向了强调效率的工具理性方向。在工具理性政策的激励下,中小企业短视行为加剧,导致了经济社会的频繁波动、产业结构难以调整、贫富差距扩大等深层次社会问题,已经成为阻碍中国经济发展和中小企业持续发展的严重障碍。要改变中国中小企业的现状,促进中国经济社会的发展,就必须实现政府中小企业政策从工具理性向价值理性的转变,把中小企业看作是市场的主体,通过制定平等竞争的游戏规则,实现对弱势企业的扶持,提高中小企业的竞争力,使其回到平等竞争的起跑线,实现中小企业与社会经济的良性循环。

免费师范生政策实施后的反思——由华东师范大学《思想道德修养与法律基础课》的调查出发

本文以华东师范大学全体本科一年级新生的《思想道德修养和法律基础课》调研问卷为基点,对其中的师范生的调查加以特别关注,并结合平时的《思想道德修养与法律基础课》教学观察深入分析思考第一批享受"免费师范生政策"的学生,在享受该政策之后的一系列正负两方面反映,从而启发对"免费师范生政策"的反思,为该政策的完善与配套改革提供思路。

政策评估、反思与重构:我国高职院校评估政策更替中的路径抉择

政策评估、反思与重构是我国教育政策运行的一般性路径抉择。在对政策评估、反思与重构等相关要素分析的基础上,通过对我国高职院校评估政策更替的历史回顾提出,评估政策目标的转向必然导致对原政策"四大情结"的反思,从深度访谈、评估结论、数据平台等方面进行政策重构的解读后发现,针对旧方案存在的"四大情结"取向,新方案一方面删除了部分过时、无效的指标,改变了过去那种以查证、审核、抽检为主要任务的专家组做法;另一方面开发并形成了以数据采集平台为主要手段的评估体系,并采用了深度访谈的专家评估方式。评估政策的重构将引领新一轮高职评估的开展。

中国产业政策的反思与转型取向

世界经济发展的历史和现实证明了这样一个事实:无论是发达国家还是发展中国家没有哪一个国家不使用产业政策,也没有哪一个走向世界经济强国的国家是不使用产业政策就获得成功的,有效的产业政策对追赶型国家的成功必不可少,更没有哪一个发达国家为了继续巩固甚至进一步强化其在全球经济发展中的领先与优势地位而不使用产业政策的。在当今世界的发展中,产业政策无处不在已是客观事实。中国作为一个发展中大国重视运用产业政策是合乎规律的现象,时下对我国来说,要不要产业政策是个伪问题,要什么样的产业政策才是具有现实意义的真问题。正是从这一基点出发,在对改革开放40年来我国实施产业政策的利弊得失进行深刻反思的基础上,针对我国产业政策实施中存在的问题,积极借鉴二战后日韩产业政策转型的成功经验,着力从产业政策目标、模式、手段、绩效评价等方面,分析论证我国产业政策转型取向,并明确指出我国需要强化产业政策,加快推进产业政策转型。