基于多源流理论的中国国家高新区政策变迁动力分析

多源流理论能够从政治源流、问题源流与政策源流方面阐明高新区政策变迁的规律,能够厘清高新区政策发展的脉络。研究表明:中国国家级高新区政策变迁过程表现出自有的特点和动力模式,政治源流、问题源流与政策源流并非独立,而是相互影响、密切关联。国家的宏观政策会直接影响高新区的政策变迁方向;问题源流中的问题可以是正面的,也可以是负面的,对正面问题的鼓励、负面问题的“纠正”,都会促使政策发生变迁;中国的政策企业家具有自己的活跃方式,政治精英和优秀的领导人同时活跃在三大源流中,具有助推政策出台、制定政策和落实政策的多重身份。