叶海卡·德洛尔的政策顾问理论及其对我国政策咨询体系构架的启示

"统治者"既是德洛尔对于古今统治者的一个通用称呼,又是与"现代政策顾问"相对的一个概念和系统。德洛尔强调统治者与顾问之间的依存关系,从统治的基本辩证逻辑与政策顾问的功能出发,运用结构与功能的方法,分析了"统治者——顾问"二者之间的关系,特别揭示了政策顾问在发挥其角色与功能时所面临的种种矛盾与困境,并对解决这些困境提出了重新设计的独到见解。我们可以借鉴德洛尔的政策顾问理论,构建中国特色的政策咨询体系。

健全决策机制 增强决策责任

决策，说得简单一点，就是作出决定．决定行动的对策。它是人们为解决面临的问题．实现一定的目标所作出的行为设计和方案优选的过程。决策在行政管理中屠于核心地位，对整个管理活动起决定性作用。“一着好棋、全盘皆活”。决策是牵一发而动全身的大问题．重大决策事关全局。随着改革开放的深入．决策者经历了从经验决策、专断决策到科学决策。