历史文化要素保护下公众参与在地性策略探讨

历史文化要素扎根于城市文化的土壤之中,对历史文化本身的内核进行深刻解读对于要素保护层面的精准把控至关重要。城市的公众参与城市的规划与管理是推动历史要素保护、塑造群体记忆整体保留的重要抓手。文章提出政策在地性策略包括政策的地域性和落地性两个维度,通过研究公众参与政策在地性对历史要素保护的作用,分析公众参与政策在地性的现状与存在的问题,建构了以政府层面—保障政策、市场层面—整合政策和社会层面—激励政策为基础的我国公众参与政策在地性的策略。

区域数字鸿沟、技术主导失灵、政策在地化:城市数字治理能力的空间特征

基于空间地理视角和截面分析数据,运用空间自相关分析、空间误差模型、地理加权回归模型等分析方法,呈现城市数字治理能力的空间格局,借助TOE框架检验其影响因素,并探析其影响因素空间异质特征。结果表明:(1)城市数字治理能力的空间集聚特征为:南北分异特征明显,东西分异格局逐步被打破,虽东部沿海“强强集聚”与西部少数民族聚居区“弱弱集聚”的对比依然鲜明,但内陆城市开始涌现“新热区”;(2)城市数字治理能力的空间邻近效应显著,且会跨省域发挥影响,组织因素、环境因素是影响甚至是制约城市数字治理能力的主因,技术因素对其影响有限,同时,数字治理服务倾向的群体差异影响显著;(3)数字治理能力影响因素空间异质特征突出,南方地区的信息化水平,东北地区的财政资源、城市化水平,华南地区的对外开放度,对其数字治理能力的正向影响最强。鉴于此,建议正视数字治理的区域间数字鸿沟,警惕数字治理建设的技术供给导向和功利主义导向,力求数字治理能力提升政策的在地性。