政策失衡与农村“分配型纠纷”的生成--以秦巴山区A县扶贫搬迁为例

作为一次大规模的资源反哺过程,扶贫搬迁既有利于农村减贫,同时也可能会因反哺失衡而出现"分配型纠纷",阻断"资源反哺-治理有效"的逻辑链条。以陕南A县扶贫搬迁为例,因反哺失衡而导致的分配型纠纷表现为各种案件化的上访行为和非案件化的日常抵抗。清晰制度与模糊乡土之间的精准识别、悬崖效应与平均心态之间的精准帮扶以及主动应对与避责取向之间的精准管理,三重维度的冲突构成了分配型纠纷的制度性根源。对中国农村基层治理而言,打通"资源反哺-治理有效"的逻辑链条,就需要在资源反哺的基础上完善分配治理体系和分配治理能力。具体而言,需要提高基层政府的认证能力,协调多重面向的分配正义,平衡不同政策的帮扶落差,强化基层政府的主动回应。

动态均衡视角下的政策变迁规律研究

公共政策在其动态运行过程中,政策变迁是一个自然的过程环节。所谓政策变迁是指不同政策间的替代与转换过程①。这一过程是否遵循某种一般性规律,理论界对此一直缺乏必要的研究探讨。从动态均衡的视角看来,可以将政策变迁过程分为政策失衡、政策创新、政策均衡3个阶段。其中,政策失衡指的是愿意改变既定政策的政策参与者的集合力量,超过愿意维持既定政策的政策参与者的力量集合时的一种状态;而政策均衡则表示与之相反的一种状态。政策创新是指由旧政策到新政策的实质性转换过程。通过这3个环节,拟揭示出政策变迁过程中政策从原有均衡状态演变为失衡状态,再通过创新变革向新的均衡状态转变这一规律。

大学收费非均衡博弈的政策归因分析

大学收费政策运行的过程,也是政府、高校与学生进行政策博弈的过程,这种政策博弈具体展现为利益的博弈、价值的博弈、组织的博弈与身份的博弈。由于政策设计和运行中的目标性失衡、结构性失衡与功能性失衡,致使大学收费中的博弈成为典型的非均衡博弈。

中国私营企业生存发展与法律政策环境的实证分析

私营企业的诞生和发展与国内法律政策环境的变化息息相关。通过企业外部法律政策环境与私营企业发展的相关性分析,了解法律政策环境因素对私营企业发展规模和盈利能力的影响情况,得出结论:党和政府政策对私营企业的发展规模有显著影响,部门规章及政策对私营企业发展各方面的影响都非常显著,其中房地产、租赁和商务服务行业更为明显。

调整城市发展战略 探索可持续发展道路——评《中国城镇化的要素失衡、战略调整与可持续政策研究》

城镇化是影响我国城市高质量发展和中国式现代化强国的重要议题。张娟锋教授及其研究团队长期聚焦城镇化中核心要素配置问题,在此领域持续深入开展研究。《中国城镇化的要素失衡、战略调整与可持续政策研究》是其研究团队依托国家社科基金项目(16BJL053),围绕城镇化中核心要素的结构失衡和战略调整这一主题完成的一本力作,对于推动我国城市可持续发展有重要的借鉴意义。

基于家庭视角下的留守儿童关爱服务体系构建

留守儿童是伴随着农村劳动力向外流动产生并将伴随着城市化进程而长期存在的一个巨大的社会群体。文章认为留守儿童是当前社会阶层中的弱势群体,解决留守儿童问题,不应仅仅关注留守儿童个体,更应关注其家庭。支持、帮助留守家庭不仅是解决留守儿童问题的着力点,更是构建关爱服务体系的关键。

弱势群体维权方式的选择和转变规律研究

政策失衡与政策平衡分别是弱势群体维权行为的逻辑起点与终点。弱势群体的维权方式可以分为和平的沟通协商式的维权方式、临界状态的逼迫式的维权方式和对抗性的维权方式,三种方式可以相互转化。政策补偿的效果决定了弱势群体对维权方式的选择。弱势群体选择临界状态的逼迫式维权方式,是决定维权方式走向的分水岭,此时,地方政府必须迅速制定有效的政策补偿方案,尽快实现政策平衡,只有这样,才能阻止群体性事件的发生,从而降低维权的社会风险和社会成本。

被寄予厚望的科创板

一、科创板推出的背景(一)注册制呼声日益高涨如上一节所述,国内注册制的呼声日益高涨,但受限于市场现实问题,一直没有实质性推进,如在原有板块开展注册制试点,将会产生新老划断、政策失衡等问题,因此势必要有一个全新的板块来做注册制的"试验田"。(二)现有板块对创新企业支持不足为了解决我国创新企业、高科技企业早期融资难的问题.

日本观光立国战略下的中国旅游市场开发

日本推行观光立国战略伊始就将中国大陆认定为了重要旅游宣传市场。官民并举,制定、执行了一系列针对性的政策和举措吸引中国游客入境游,在拉动本国经济发展和改善日本在华国家形象两个方面均取得了一定成效。但在政策的制定和执行中,存在偏重经济,忽视中国游客的对日情感的政策失衡、旅游接待工作与大陆游客增长不匹配及媒体恶意炒作中国游客“丑态”、“奇行”等问题。这些问题业已成为日本进一步开发中国旅游市场的主要障碍。

需求结构失衡的财政因素:一个分析框架

实现需求结构再平衡,推动经济均衡稳定增长,是自20世纪90年代中后期以来中国政府宏观调控一直着力追求的目标,但10多年过去了,政策效果并不明显,需求结构失衡依然在不断加剧。本文试图从财政角度对其中原因进行探析,通过对中国财政分权策略、财政制度安排以及财政政策失衡的深入分析,文章认为,分权策略扭曲了政府财政支出意愿,造成非经济型公共品供给不足,以流转税为主的财政收入制度则强化了政府执政偏向,造成财政资源分配偏重于税收贡献大的企业,从而使财政支出公共性进一步丧失,由于受工具性和居民消费倾向的双重约束,中国财政政策不得不更多依赖投资支出,从而出现财政政策失衡与需求结构失衡的循环累积。三者叠加效应就是居民消费能力被挤压,居民支出预期被恶化。

宏观审慎视角下的最优货币政策框架

本文借助奥地利学派的理论观点,分析当前西方主流货币政策框架在此次金融危机爆发中所起的作用,认为宏观经济运行在实体经济和金融两个领域已发生深刻变化,维持价格稳定已不足以确保经济的持续健康发展。货币政策应当更加积极、主动地应对金融失衡,"强化的灵活通胀目标制"是重新实现价格稳定和金融稳定统一的最优货币政策框架。

玉米临时收储制度的改革与转型研究

自玉米临储制度实施以来,在保护种粮农民利益、促进粮食增产和维护国内市场稳定等方面发挥了重要作用,但目前政策运行正面临玉米库存销售不畅、陈化和政府财政风险加剧,政策失衡致使全行业发展陷入低迷,国内连续丰产情况下玉米及其替代品进口数量大增等严峻形势,究其原因在于现行政策调控目标的多重性和功能存在严重错位,调整和完善玉米收储制度已逐渐成为社会共识。随着政府首次下调玉米收储价格这意味着政策调整已正式开启,本文主要在厘清政策背后逻辑与当前困局的基础上,深入分析了玉米收储价格调整的市场风险,并提出了下一步制度改革的思路和方向。