从政策引资到市场引资的转变——试论“入世”对引进外资工作的影响

本文认为 ,在引进外资工作中 ,政策引资的实质是一方面以优惠税率提高外商的投资回报率 ,另一方面又禁、限他们进入某些行业。一旦参加世贸组织 ,优惠、禁限都将结束 ,政策引资就必然由市场引资所代替 。

地方政府招商引资优惠“小政策”问题及改进对策建议

近年来,地方政府在招商引资中采取了一些违规和不合理的招商引资优惠“小政策”并导致不良后果。这些“小政策”包括违规实施税费减免等优惠政策,违规提供融资支持,随意许诺或兑现优惠政策,不切实际外资招引要求下的假外资导致招商资源被套取,实施超财政承受能力或违反上位法的优惠政策,对不恰当产业结构和竞争性领域等实施优惠政策。对此,建议地方政府应确立适宜的重点招商产业方向和投资方式;贯彻建设全国统一大市场要求,清理规范招商优惠“小政策”;严格兑现优惠政策以提高招商优惠政策实施效果;加强招商引资全方位监督以减少招商工作的失误和舞弊,从而促进提升招商引资优惠的合法合规性和实施效果。

基于就业优先的招商引资政策创新研究

在当前经济全球化和区域一体化的大背景下,招商引资成为促进地区经济发展的关键手段。特别是对于就业市场的影响,招商引资政策的作用日益凸显。然而,随着经济发展的深入,单一的招商引资模式已难以满足区域经济的多元需求,实践中经常面临诸如匹配度低、执行障碍和缺乏长效机制等问题。鉴于此,本文提出了针对性的策略,以期有效应对这些挑战,为区域经济发展注入新的活力。

外商技术转移、创新激励与东道国引资政策——走自主创新道路,我们能依靠外国技术吗?

文章在累积创新框架下建立一个附加拍卖的动态博弈模型,研究东道国企业利用外商技术转移实现技术升级的微观机制,以及东道国政府旨在改善社会福利的引资政策。研究后发现:对于核心技术,外商总有激励进行技术封锁;对于一般技术,外商愿意将其技术许可给东道国以赚取垄断利润;东道国企业只有坚持自主创新才能获得技术模仿的机会并最终突破外商对核心技术的封锁;若东道国政府能使外商将核心技术授权给本国企业,本国企业将绕过自主创新从而直接进行模仿创新,若不能有效控制外商技术转移方式但可对仅转移设备等"硬"核心技术的方式采取有效限制,可降低潜在技术模仿成本从而减少东道国激励本国厂商进行创新的补贴成本。最后,文章讨论了我国利用外资推动技术升级的方式。

新时期我国调整并实施第三代引资政策探析

随着国际经济领域的竞争日趋激烈,跨国公司逐渐改变了以前那种单纯以利用发展中国家的低成本优势为目的的投资目标,转而把着眼点放在它本身的核心能力上面,而把其他很多产品和工序“外包”出去。中国作为发展中国家在外资政策上必须进行相应的系列调整,并积极实施第三代引资政策,才能适应国际经济环境变化的要求,使中国利用外资的总体质量再上一个台阶。

跨国企业投资、政府招商行为与最优引资政策选择

通过构建一个以东道国利益为核心的博弈理论分析模型,从静态与动态两个方面对跨国企业投资与东道国政策选择之间的均衡问题进行了研究。研究结果发现,在其他条件不变的情况下,东道国外资优惠政策的最优水平与资本缺口的大小以及对外资需求的迫切程度成正比,与投资环境的优越程度成反比。因此,对于东道国而言,外资政策应朝向合理、有效且注重优化投资环境的方向发展。

FDI新趋势与我国引资政策调整

国际直接投资(FDI)特别是跨国公司的直接投资在我国经济中发挥着重要的作用。由于FDI在近几年表现出一些新的趋势,我国的引资政策变得有些不适应FDI的新变化。本文从FDI与引资政策互动的角度探讨我国引资政策所面临的挑战,同时提出政策发展方向的设想。

东道国引资竞争的经济学分析和我国的政策选择

发展中国家在利用外资的过程中 ,对外资企业实行优惠政策或超国民待遇的做法愈演愈烈 ,从而不同程度地损害了自身的利益。如果东道国实行超国民待遇 ,短期内可能吸引到其他东道国转出的外资 ;但长期来看东道国之间如果在引资中出现恶性竞争 ,就会造成东道国自身的严重损失。因此 ,避免恶性竞争、规范并逐步取消超国民待遇的做法应成为我国引进外资中的工作重点。

我国FDI引资政策的演进以及绩效分析

我国FDI引资政策的不断调整促进了对华FDI的快速发展。本文首先阐述了我国FDI引资政策的演进历程,然后定量分析了我国各阶段FDI引资政策的绩效。

从反倾销视角探讨我国引资政策调整思路

我国出口产品遭遇反倾销案件中所涉外商投资企业越来越多,主要是因为我国现有引资政策存在不足:以政府为主导,造成盲目投资;以优惠政策吸引外资,使外商投资企业能够以较低的生产要素价格进入市场。笔者认为应当取消外资优惠待遇,变政府主导为市场主导,引入竞争机制,吸引外商向服务业投资。

贺州招商引资政策分析与对策建议

本文系三位作者应邀担任广西贺州市人民政府经济顾问期间完成的调研报告,本刊发表做了适当删节。

从“金光事件”看中国引资政策

如果对外资不加甄别，以引资量定英雄，那毁掉的可能就是民族经济长远发展的能力。

湖北产业发展的引资环境与政策优化

改革开放28年以来，外商投资我国东部地区的“一边倒”情况一直没有改变，这其中最主要的原因，就是中西部地区的投资环境优化和政策调整对外商投资还缺乏吸引力。现在，国家商务部已经提出并实施“万商西进”工程，即推动境外和东部地区上万家企业投资中部，以促进中部地区崛起。虽然当前国内外的引资条件发生了很大变化，但如果不能加快改善中西部地区的投资环境和引资政策，也很难有大的改变。因此，湖北省要搞好新时期的招商引资，要真正做到以优化引资结构来促进湖北产业结构的调整升级，必须花大力气优化湖北的投资环境及其政策措施，以强化湖北引资的吸引力。

跨国公司研发投资与环杭州湾的积极引资政策

环杭州湾地区是浙江省经济最活跃的地带,是先进制造业基地的主要成长空间,但构成其经济主体的是传统轻纺加工工业,虽然加工能力发达,但缺乏技术能力。当今跨国公司控制着90%的国际先进技术,其研发投资活动呈现出明显的国际化趋势。环杭州湾有着市场、人才、制造业基础等方面的优势,应着重从园区建设、人才开发等方面入手,积极吸引跨国公司研发投资,以促进其技术能力的提升。

山东沿海三市对韩引资政策的背景分析

青岛、烟台、威海作为山东沿海三市,自中韩建交以来是山东省乃至全国吸引韩资最密集的地区,这与三市对韩引资政策密不可分。本文就山东沿海三市对韩引资的前提基础、政治基础、文化与地缘因素和经济动因进行分析,以期为青、烟、威三市完善对韩引资政策提供历史依据与参考。

新时期我国引资政策探析

近年来,跨国公司的投资战略发生了一系列引人注目的变化,他们逐渐改变了以前那种单纯以利用国外廉价资源、抢占国际市场、转移相对落后的污染型生产能力为目的的投资目标,以全球为着眼点,制定出相应的跨国投资战略。发展中国家要想积极有效地引进外资促进本国经济的发展,就必须因应跨国公司投资目标的调整而对本国的招商政策进行相应的调整。

普京执政以来引资政策的变化

投资与经济增长是相互促进的,内力只有与外力相互结合才能形成合力,才能充分发挥最大的能量,从而达到最佳的效果。为此,吸引外资就成为各国促进经济增长的战略选择,尤其对转型中的俄罗斯来说更为迫切。那么,普京政府引责的背景及其政策变化更值得深入研究,而这正是本文进一步探讨的内容。

普京执政以来引资政策的变化及启示

投资与经济增长是相互促进的,内力只有与外力相互结合才能形成合力,才能充分发挥最大的能量,从而达到最佳的效果。为此,吸引外资就成为各国促进经济增长的战略选择,尤其对转型中的俄罗斯来说更为迫切。那么,普京政府引资的背景及其政策变化更值得深入研究,而这正是本文进一步探讨的内容。

地方政府招商引资政策的变迁历程与取向观察:1978—2021年

改革开放以来,我国地方政府招商引资历经外资为主、外资内资并重、“双招双引”三大阶段,其现行优惠政策主要包括税收优惠、土地保障、财政奖励、金融支持等十大方面,共同特征是“惠强惠大惠新”,其中,“惠强惠大”正面临国内国际公平竞争原则的新挑战。发达国家地方政府也有招商引资优惠政策,甚至有政府补贴。不过,其优惠“标的物”,更加倾向于支持新增就业、中小微企业和新兴产业发展,即“惠民惠小惠新”。借鉴国际经验,未来我国地方政府招商引资优惠政策的调整和优化路径包括:进一步优化所有企业的投资环境,由“特惠”逐步向“普惠”转向;加强平等竞争意识,由“惠强惠大”逐步向“惠民惠小”转向;深入贯彻创新发展理念,继续保留和进一步加大“惠新”力度。