多层治理视野下的欧盟教育政策形成机制研究

在欧盟教育政策形成机制中,各主要参与机构扮演着各自不同的角色,这些机构在代表利益方面的固有差别构成了欧盟教育政策机制中超国家、国家和次国家利益交织并存、互动博弈的复杂景象。文章对欧盟教育政策形成机制的特征和其中存在的问题进行了分析。

日本科技创新政策形成机制的制度安排

科技创新政策形成机制与技术经济范式的契合度是影响科技创新政策效果的要素之一。技术经济范式的调整与转换,导致日本传统的以"分割的多元官僚制"为制度基础的"官僚主导"的"自下而上"科技创新政策形成机制的绩效逆转。为适应新变化,保持制度优势,降低改革成本,日本政府推动科技政策中央咨询决策机构从"科学技术会议"到"综合科学技术会议"再到"综合科学技术创新会议"的演变,增强其作为指挥部的职能,构建"内阁主导"的"自上而下"政策形成机制,实现与原有政策形成机制的对接与融合,弥补决策分散、缺乏协调性等不足。"综合科学技术创新会议"的诞生,标志着日本科学技术政策与创新政策一体化推进体制的实现。

基于公共选择的技术性贸易壁垒形成机制论析

随着全球经济化以及经济局势的变化,以维护消费者利益以及提升技术水平为前提的技术性贸易壁垒,逐渐成为了各国甚至是发达国家用来保护本国利益的主要手段。传统的国际贸易理论已经不能为技术性贸易壁垒提供有力的理论依据。因此我们要从多角度来解释技术性贸易壁垒的形成机制。为了确定技术性贸易壁垒产生的原因以及形成机制,在此从公共选择理论角度对技术性贸易壁垒形成机制进行阐释,得出技术性贸易壁垒是不同利益集团以及政府部门在表达利益与获得利益过程中形成的,对技术性贸易壁垒政策的选择是一种博弈过程。

新世纪我国师范生教育政策的演进逻辑与理性选择

新世纪以来,我国师范生教育政策经历了收费教育、免费教育和公费教育三个政策阶段,呈现出以教师资源配置方式为推力的政策形成机制、以促进社会价值和个人价值相结合的政策价值取向、以各执行主体有效执行的政策实施过程保障、以经济学话语为主导的政策话语规则的演进逻辑。未来我国师范生教育政策的发展应继续优化师资配置方式的政策形成机制,倡导多元的政策价值取向,强化各执行主体执行力的政策实施过程保障,积极调动民众参与的政策话语规则,从而为师范生教育营造有利的发展环境。

中国地方政策试验式改革的优势与局限性

地方政策试验式改革是中国渐进式改革的具体展开方式。这种改革方式体现了中央选择性控制与地方主动选择的微妙结合。从中国的实际情况来看,地方政策试验式改革有许多明显优势,例如,可以在一定程度上避开意识形态性争论,从而使得改革能够启动;有利于在改革过程中维护社会秩序稳定,从而提高中央决策层不断推进经济改革的决心和信心;可以实现改革过程中的经济高速增长,并且逐步培育体制平稳转轨的经济环境等等。与此同时,这种改革方式也存在许多明显的局限性,例如,地方政策试验式改革的空间与国家法律制度完备性的相悖关系;地方在选择政策试验领域、试验方法方面存在机会主义行为倾向;地方政策试验式改革可能面临较大的体制不协调、成本约束等等。为此,与时俱进地推进体制改革,需要与时俱进地转变改革方式。