我国中小企业担保基金的运行困境及治理途径

一、中小企业担保基金运行面临困境的原因分析 我国中小企业担保基金是指为中小企业向银行贷款提供担保,一旦被担保企业无法按时返还贷款和利息,而负责代替企业弥补银行损失的基金.中小企业担保基金主要包括三大类:第一类,国家成立的政策性(纯信用)担保基金,目前很多发达国家和一些发展中国家都设有.第二类,以营利为目的商业担保基金,在我国,有一些城市通过改造原有的信托公司成立的融资担保公司,如大连和汕头.但是由于风险较高,担保运作难度较大,在国际上并不普遍.第三类,互助式担保基金,中小企业共同出资组建,政府对其提供补贴和优惠.这种方式在意大利较为流行,我国宁波也采用了类似的贷促会模式.中小企业担保基金的建立,就是为中小企业创设一名符合法律要求的借款"保证人",从而在制度上有效地填平横亘在银行和中小企业间的融资沟壑,以解决中小企业抵押物不足和保证人难觅的问题.