关于地方政府对中央政策执行不力的思考

本文归纳了地方政府对中央政策执行不力的表现形式及其危害,并由一般到重点分析了中央政策执行不力的影响因素,进而从政策制定、政策领会、政策执行原则、政策决策机制、政策执行条件、政策执行者素质和政策执行理论研究等方面,探讨地方政府有效执行中央政策的对策思路。

加强对决策执行的监督与控制

长期以来,党和国家的政策在全社会执行或运行过程中,常常出现“走样变形”的情况。这种“走样变形”主要表现为:(1)政策流于形式。政策公布下达后,地方上没有采取具体措施使之具体化,便于操作,于是政策仅作为一般原则被传递下来而难以执行。(2)政策被扭曲。有的地方搞“上有政策,下有对策”,制定一些“土政策”参入其中,使党和国家的政策的基本精神和原则被扭曲。(3)肢解政策,各取所需。有的地方和单位,从个人利益或小团体利益出发,不是完整地执行政策,而是按照自己的利益要求,贯彻其中一部分,抛弃其余部分。(4)政策执行不力不透。有的地方虽然照章办事,但不是积极主动地去贯彻,所采取的措施软弱无力,导致政策贯彻力度小、效果差。这些现象,在相当多的地方都程度不一地存在着,且危害极大。这种危害具体表现在:

提高我国公共政策执行力的对策研究

公共政策,是政府制定和选择的用以解决社会公共问题的规划或方案。在整个政策的生命周期中,政策执行是一个关键而又十分重要的环节,常言道:“良法美策贵在能行”。政策执行的好坏,关系到政策内容的实现以及政策效果的程度。如果政策执行不力或不当,非但未能解决原有的公共问题,而且会使原有的问题更加恶化,引发新的危机。本文试图就影响公共政策执行的因素进行分析,来探讨提高我国公共政策执行力的对策。

疯狂的肉市

黑色潜流·疯狂肉市·谈肉色变即目前中国肉市的现状。 一根绳子、一把刀子、一桶水、一架木台,我国的相当一部分屠宰业巳倒退到原始的加工状态,这是一个沉甸甸的社会问题。 勿庸置疑,在中国大地上,现今的肉市现状,巳到令人瞠目的地步。用黑色潜流来形容现今的肉市,并不过分,而以疯狂的肉市来描述则更为贴切……

中央税收审计的重点

为了更好地完成中央税收审计任务,发挥中央税收审计在中央预算执行审计中的作用,结合我们近两年的审计实践,就当前税收审计重点内容及方法,谈谈我们的看法,供同行参考。 一、对新老税制衔接中的过渡政策执行不力问题的审计 新税制实施后,由于新老税制交替。