史密斯模型视角下乡村危房改造政策执行困境研究——以广西某县为例

为保障乡村低收入群体的住房安全,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,广西持续推行乡村危房改造政策。广西某县在全区乡村危房改造工作中通过增加补助金额等措施减轻贫困户建房负担,推动了政策实施并取得了良好成效,但是还存在一些问题阻碍了政策的有效实施。本文从史密斯模型理论视角出发,从政策文本、执行机构、目标群体、执行环境四要素提炼出广西某县乡村危房改造政策执行困境,并分析原因,进而提出破解的对策。

易地扶贫搬迁政策执行困境及对策——基于政策执行过程视角

易地扶贫搬迁不仅是一项重大的民生工程,更是一项伟大的扶贫事业。易地扶贫搬迁政策的执行效果,直接关系到脱贫攻坚决战的胜利,事关全面建成小康社会目标的实现。从政策执行过程理论的分析视角来看,易地扶贫搬迁政策尽管取得了一定的成效,但仍面临政策执行困境,包括理想化政策本身存在的内在限制性、政策执行主体能力不足和职能部门间协调性欠缺、政策目标群体参与的意愿和积极性不够强烈、政策实践环境欠佳等。有效破解当前易地扶贫搬迁政策执行困境,迫切需要建立政策跟踪反馈机制、着力提升政策执行能力、激发贫困群众自我发展和脱贫的内生动力、全面优化政策实践环境。

西藏农村土地“三权分置”政策执行困境研究

西藏农村土地"三权分置"政策的落实,对盘活西藏农村土地要素、增加农牧民收入具有重要的现实意义。但是,西藏自治区特殊的地理位置、土地权属惯性、宗教信仰等决定了农地"三权分置"政策在执行时存在诸多困境,甚至会导致政策失灵、无效率和风险等,对此,自治区政府需要着力建立健全制度体系间的衔接机制,完善农地经营权流转的管理体系与市场体系等,消除利益相关者对"三权分置"政策的疑虑,减轻政策执行的阻滞,为政策的有效执行提供多元保障。

云南省独立学院转设政策执行面临的困境及对策研究

本文深入探讨了云南省的独立学院在面临转型升级政策时所存在的多元复杂挑战。这些挑战涉及了制度性的薄弱环节、受益相关方间的利益平衡难题、学院自我发展的局限性以及外界对于转设政策认知的不足。这些因素综合作用,构成了转设进程的阻力。针对这些现状与问题,本文提出了一系列的策略和意见。其中包括研制云南省独立学院转设政策设计,完善转设路径;加强执行机构管理职能,提供有效指导服务;统一目标群体认识,改变转设思路;文章强调优化政策环境,保障执行平稳。因此,本文不仅对云南省独立学院转设政策执行中的难题进行了系统的梳理,而且针对性地提出了解决方案,旨在为相关政策的优化实施提供参考,推动独立学院的健康发展和教育质量的提升。

县级武术非遗代表性传承人认定的政策执行困境及精准施策

运用文献资料法、个案研究法和田野调查法等研究方法,阐释S县县级武术非遗代表性传承人认定的政策执行困境,并提出治理策略。研究认为,政策执行困境包括科层制管理模式造成政策传播衰减,双向漏斗效应导致政策执行失真,以及信息不对称情境加剧政策执行阻滞等方面。对此提出治理策略:通过遵守契约精神、细化认定指标和协调名额分配等措施,建立认定目标的识别机制;从规则意识、民主评议方式和监督制度等方面,完善协会对传承人推荐的民主评议机制;在专家数据库组建、体育文化经纪人制度引入和评审方式创新等方面,探索“管-评”分离的传承人评审机制。

乡村小学教育评价政策执行的主体困境及规避

政策网络理论已经成为公共政策研究的一种重要范式。基于政策网络理论分析发现,学校、校长和教师是乡村小学教育评价政策执行的主要网络行动主体。但在乡村小学教育评价政策执行网络中,学校可能面临着行政逻辑与教育逻辑两者博弈的困境,校长可能面临着上级命令与下层抗阻双重挤压的困境,教师可能面临着信念驱动与感性充斥彼此共存的困境。规避乡村小学教育评价政策执行的主体困境,要超越基于政策网络行动主体的互动关系所形成的过度行政与利益捆绑。也就是说,教育评价政策设计充分考虑学校场域中行政逻辑与教育逻辑的有序衔接,校长确立职业化观念而致力上级命令与下层抗阻之间的调和融通,教师根植于“应该自我”发展“想要自我”而追求信念驱动与感性充斥之间的辩证统一。循此路径,乡村小学教育评价政策执行方可有效有力。

社会流动视角下基础教育减负政策的执行困境及其破解

减负政策执行受阻导致基础教育减负成效不佳,教育的社会流动功能是阻碍减负政策执行的隐性力量。学生学业负担过重不能完全归因于教育本身,其有着复杂的社会渊源。教育资本化趋向、生存性资源紧缺和教育资源配置不均是阻碍减负政策执行的社会根源,教育系统中各行政层级的不同利益、选拔性升学制度的默许和工具理性的僭越使得减负政策执行受阻。社会中优质职业对学生的高文凭要求,形成社会对教育的“反作用力”,并从社会转移到教育之中。要想促进基础教育减负政策的落实,应遵循从社会到教育的治理路径。明确教育公平属性,划定教育类资本盈利范围;拓宽阶层流动渠道,缩小职业间收入差距;构建新型职业教育升学体系,完善“双轨制”升学机制。

央地关系视角下的地方政府环境政策执行困境研究

环境保护在我国生态文明建设中的地位越来越重要,随着分税制改革的发展,央地财政分权使得地方政府掌握一定的经济自主权,在发展经济的过程中,环境污染问题也引起了地方政府的重视。但是地方政府在环境政策执行过程中依然面临着困境,体现在中央与地方权责划分不明确、利益分配机制不健全、环境政策监管能力不足。在此基础上,本文提出三种消解地方政府环境政策执行困境的路径:形成网络化协调机制、完善环境政策的激励和约束机制、强化环境政策的监管机制。

我国课后托管政策研究

小学生课后托管是备受社会关注的公共议题。文章以具有典型意义的部分省市为例,基于政策文本分析的视角对相关政策文本进行归纳梳理,从性质定位、基本原则、服务对象、师资力量、活动内容、托管方式、服务经费等方面进行比较分析,指出我国小学生课后托管的政策文本具有服务对象扩大化、托管方式多元化、组织管理规范化等创新之处,但也存在法律法规不完善、财政支持不充足、教师工作负担加重和托管制度安排缺位等政策执行困境。完善法律法规以强化有效监管,加大财政投入以落实经费保障,加强科学管理以减轻教师负担,加强沟通协调以健全管理制度,有助于推进课后托管工作有效开展。